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      直購(gòu)電試點(diǎn)難以推廣 變相“降電價(jià)”惹各方不滿

      2010年04月22日 9:10 7953次瀏覽 來(lái)源:   分類: 鋁資訊

        4月22日消息  4月20日,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜稱,“直購(gòu)電試點(diǎn)”推行一年多以來(lái),引起各方不滿,預(yù)計(jì)將難以在全國(guó)進(jìn)一步推廣下去。
        21日,中鋁廣西分公司一位人士對(duì)本報(bào)記者表示,時(shí)至今日,“具體的直購(gòu)電價(jià)格,一直沒(méi)能簽不來(lái)。”中鋁廣西分公司,是2009年3月首批參與直購(gòu)電試點(diǎn)的企業(yè)之一。
        直至3個(gè)月前的1月17日,中鋁廣西公司還與中國(guó)國(guó)電廣西分公司在南寧簽訂了直購(gòu)電合作框架協(xié)議,當(dāng)時(shí)還被稱為“直購(gòu)電試點(diǎn)工作在廣西的重大突破和成果”。按照協(xié)議,未來(lái)3年內(nèi),國(guó)電方面旗下的永福電廠和南寧電廠,將向中鋁廣西分公司提供直購(gòu)電,具體電價(jià)在年度合同中以互惠互利為前提協(xié)商確定。
        但21日,上述人士坦言,“合作仍停留在框架協(xié)議階段,無(wú)法具體落實(shí),阻力越來(lái)越大”。
        這一始于2009年3月的改革嘗試,一度受到追捧:為電力企業(yè)的產(chǎn)能尋找出路,降低用電大戶的成本。甚至是,打破電網(wǎng)的壟斷,搞活電力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)供電方、輸電方(電網(wǎng))、用電方三方利益的平衡。
        但一年之后,隨著參與三方的利益的變遷,通過(guò)“直購(gòu)電”尋求電力市場(chǎng)體制改革突破的希望,正在變得渺茫。

        試水一年
        2009年3月,國(guó)家發(fā)改委等部委確定在15家企業(yè)開(kāi)展直購(gòu)電試點(diǎn)工作。中國(guó)鋁業(yè)旗下共有撫順?shù)X業(yè)、連城鋁業(yè)、山東分公司、廣西分公司等9家分、子公司入圍。
        2009年10月,中鋁撫順?shù)X業(yè)直購(gòu)電方案獲得發(fā)改委批準(zhǔn),成為國(guó)內(nèi)第一家推行直購(gòu)電的企業(yè)。
        根據(jù)《關(guān)于撫順?shù)X廠直購(gòu)電試行方案的報(bào)告》,中鋁撫順?shù)X業(yè)與華能伊敏電廠進(jìn)行直購(gòu)電試點(diǎn),首開(kāi)國(guó)內(nèi)跨省直購(gòu)電先河。
        在撫順?shù)X廠的直購(gòu)電試點(diǎn)中,電網(wǎng)過(guò)網(wǎng)費(fèi)被確定:東北電網(wǎng)公司輸電價(jià)格每千瓦時(shí)0.017元;遼寧省電網(wǎng)公司基本電價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行銷售電價(jià)表中的大工業(yè)基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),電量電價(jià)為每千瓦時(shí)0.10元。
        與此同時(shí),各地方也相繼出臺(tái)直購(gòu)電方案,其中最為積極的是河南。2009年4月,河南省先于國(guó)家推出自己的直購(gòu)電試點(diǎn)方案,打包省內(nèi)十多家電解鋁企業(yè)與四五家電廠進(jìn)行直購(gòu)電試點(diǎn)。
        相對(duì)于中鋁撫順?shù)X業(yè)的直購(gòu)電試點(diǎn),河南省的方案更為具體,不僅規(guī)定了過(guò)網(wǎng)費(fèi),還確定了電廠售價(jià),并把電力價(jià)格與現(xiàn)貨鋁價(jià)進(jìn)行關(guān)聯(lián),分段定價(jià)。
        當(dāng)時(shí),“直購(gòu)電試點(diǎn)”被視為“中國(guó)電價(jià)市場(chǎng)化改革”的一種嘗試,目的在于打破電網(wǎng)企業(yè)在售電端的壟斷,搞活電力市場(chǎng)。
        不過(guò),薛靜稱,對(duì)電力企業(yè)而言,直購(gòu)電成為變相“降電價(jià)”,并沒(méi)有形成相應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制,在直購(gòu)電試點(diǎn)中曾積極參與的電廠,也失去了動(dòng)力。

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      責(zé)任編輯:劉征

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