大洋彼岸，距離拉斯維加斯西南1小時(shí)車程的高原上，有一條由火山巖形成的峽谷地帶。120米深的加利福尼亞山口峽谷，這里曾經(jīng)是世界上主要的稀土礦源地，而稀土正是制造軍用設(shè)備、新式風(fēng)輪機(jī)和油電混合動(dòng)力汽車的重要原料。
　　如今，它在一夜間成為世界大國(guó)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。4月19日，擁有該山口稀土礦產(chǎn)權(quán)的美國(guó)莫利礦業(yè)公司(Molycorp)宣布，已經(jīng)向美國(guó)證券交易委員會(huì)注冊(cè)，計(jì)劃通過上市募集5億美元資金的方式，用于重新開采和擴(kuò)建這片“狹長(zhǎng)地帶”。

　　資源對(duì)抗
　　4月15日，美國(guó)《商業(yè)周刊》網(wǎng)站刊登了美國(guó)政府問責(zé)局的一項(xiàng)研究報(bào)告，這份題為《國(guó)防供應(yīng)鏈中的稀土材料》的報(bào)告主旨意在譴責(zé)中國(guó)利用資源優(yōu)勢(shì)，企圖控制全球稀土市場(chǎng)的供應(yīng)和價(jià)格。正如報(bào)告所述，前不久中國(guó)已經(jīng)采取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配額制度，降低出口總量并提升出口稅率，這對(duì)于武器裝備嚴(yán)重依賴中國(guó)稀土產(chǎn)品的美國(guó)而言，勢(shì)必給國(guó)內(nèi)軍備建設(shè)領(lǐng)域帶來(lái)不利影響。而美國(guó)正想借此稀土“政治風(fēng)暴”向中國(guó)發(fā)出警告。
　　稀土金屬，在美國(guó)武器裝備生產(chǎn)方面具備“無(wú)可替代”的戰(zhàn)略意義，美國(guó)現(xiàn)階段由于“鑭、鈰、銪、釓”等稀土金屬的匱乏，已經(jīng)拖延了部分重型軍事武器的生產(chǎn)周期;而對(duì)未來(lái)美國(guó)方面而言，包括“釹、鏑、鋱”在內(nèi)的稀土金屬供應(yīng)，也將完全受制于中國(guó)。經(jīng)過多方論證，美國(guó)政府問責(zé)局認(rèn)為，如果該國(guó)考慮重建稀土供應(yīng)鏈，將耗時(shí)約15年的時(shí)間，并受制于基礎(chǔ)設(shè)施投資、研發(fā)新型技術(shù)以及購(gòu)買專利產(chǎn)權(quán)等問題的掣肘。
　　目前，中國(guó)生產(chǎn)的稀土氧化物占世界用量的97%。在稀土開采方面，世界輿論普遍存在一個(gè)誤區(qū)：認(rèn)為世界其他地區(qū)稀土儲(chǔ)量很少。實(shí)際上，除中國(guó)以外，前獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、美國(guó)、澳大利亞、印度、加拿大、南非以及越南等稀土儲(chǔ)量也很集中。其中中國(guó)儲(chǔ)量為9000萬(wàn)噸，僅占世界總儲(chǔ)量的24%，而中國(guó)稀土開采量占世界85%。另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)莫利礦業(yè)公司旗下的加州山口礦并不是國(guó)內(nèi)唯一的稀土礦區(qū)，愛達(dá)荷、科羅拉多、密蘇里、猶他以及懷俄明州等地都蘊(yùn)藏稀土資源。

　　重建稀土
　　雪佛龍公司麾下的莫利礦業(yè)在加州派斯山擁有豐富的稀土礦床，該山口礦發(fā)現(xiàn)于1949年，20世紀(jì)80年代一度控制稀土市場(chǎng)，但鑒于外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部生產(chǎn)疏漏以及政府延遲審批等問題，該礦山于2002年被迫關(guān)閉。眼下，中國(guó)計(jì)劃上調(diào)稀土金屬出口稅率之舉，讓過去“高枕無(wú)憂”的美國(guó)人像熱鍋上的螞蟻一般，受控于中國(guó)生產(chǎn)限額的供應(yīng)限制，無(wú)所適從。
　　美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局專家并不看好加州山口礦的開發(fā)工作，他們認(rèn)為，目前開采稀土礦主要面臨兩個(gè)問題，第一，開采代價(jià)高昂且難以提取，加工處理過程更為復(fù)雜;其次，美國(guó)現(xiàn)階段根本不具備將稀土礦提純至可用原料的生產(chǎn)設(shè)備。即使一家預(yù)備在美國(guó)本土開采稀土礦的公司，也要?dú)v經(jīng)7-15年時(shí)間才能達(dá)到全速生產(chǎn)的狀態(tài)。因此，要把美國(guó)帶回到稀土產(chǎn)業(yè)并不像想象中的那么簡(jiǎn)單。

　　國(guó)家安全
　　面對(duì)著中國(guó)警醒稀缺資源的保護(hù)意識(shí)，近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)也從保障稀有金屬的安全供給角度出發(fā)，呼吁大多數(shù)國(guó)家建立“戰(zhàn)略金屬儲(chǔ)備制度”，最為典型的非日本莫數(shù)。早在上世紀(jì)80年代，日本就逐步設(shè)立了稀有金屬國(guó)家儲(chǔ)備制度——組建“金屬礦業(yè)事業(yè)團(tuán)”，以保障有色金屬資源的供給安全，大量購(gòu)買別國(guó)稀有金屬進(jìn)行囤積，以備不時(shí)之需。

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