澳大利亞政府２日表示，擬推出稅率高達４０％的“資源租賃稅”，從而發(fā)起針對各州政府“特許開采稅”的改革。此次改革將使低收入者、臨退休人員和小企業(yè)成為主要受益者，而必和必拓、力拓等大型礦業(yè)公司將受到較大沖擊。
       去年年底，澳大利亞國庫部秘書長肯·亨利向聯(lián)邦政府提交了一份稅務評估報告。他建議，廢除目前各州政府向礦業(yè)征收的“特許開采稅”，以一個全國性、統(tǒng)一的“資源租賃稅”取而代之。他說，這將為澳大利亞政府每年增加數(shù)十億澳元的稅收。此后四個月，“資源租賃稅”的推出一直處于醞釀階段，并因其將在很大程度上觸動澳大利亞礦業(yè)公司和各州政府的利益而引起廣泛爭議。
      此次，澳大利亞政府推出的“資源租賃稅”將從２０１２年７月１日起開始征收，所征稅款將主要用于支付養(yǎng)老金、加大礦業(yè)基礎設施建設和扶持小企業(yè)發(fā)展等。
      澳大利亞政府表示，過去十年間，澳大利亞礦業(yè)利潤飆升８００億澳元（１美元約合１．０８澳元），而同期政府礦業(yè)稅收僅增加９０億澳元。澳政府預計，此次稅收改革將使國內生產總值年均增長0.7%，實際工資水平提高1.1%，相當于全職勞動者人均年收入增加４５０澳元。
      澳大利亞國庫部長韋恩·斯旺表示，通過此次稅收改革，澳大利亞將能夠建立更完備的退休金保障制度，中小企業(yè)將能夠享受更為優(yōu)惠的稅收政策，而澳大利亞的基礎設施建設水平也將得到較大提升，“讓所有澳大利亞人更為公平地享受豐富資源帶來的優(yōu)惠”。
      通過此次改革，澳大利亞享受退休金人員的年齡上限將從７０歲提高至７５歲，政府還將向部分公民提供退休金補助。澳總理陸克文表示：“此項改革意味著澳大利亞工薪階層退休后的生活將得到更好保障。”同時，澳大利亞小型企業(yè)的公司稅稅率也將由目前的３０％降至２８％。此外，澳政府準備建立公共設施建設基金，向國內的公路、鐵路及港口設施建設提供持續(xù)性資金支持。斯旺表示：“這將是一個持續(xù)性的改革。在今后十年里，我們將逐步實現(xiàn)上述目標。”
    與澳大利亞政府的樂觀態(tài)度相比，眾多大型礦業(yè)公司對這一改革則表示失望與憤怒。必和必拓表示，政府這種“搶奪”稅款的做法會使澳大利亞的投資吸引力大大降低。眾多礦業(yè)公司表示，盡管礦業(yè)產值僅占澳大利亞經濟總量的８％，但礦業(yè)公司繳納的公司稅則占國內公司稅總額的１６％，它們向州政府繳納的“特許開采稅”也在過去短短五年之內幾乎翻了一番。
    而澳大利亞政府對此的回應則是，礦業(yè)公司已對國內經濟發(fā)展造成了一定影響，如導致澳元升值和勞動力短缺等。雖然澳政府使用退稅方式安撫礦業(yè)公司，但此間分析人士認為，必和必拓和力拓等大型礦業(yè)公司仍將受到此次稅收改革的強大沖擊。