為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火黏土螢石的開(kāi)采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》中，對(duì)高鋁黏土礦和螢石礦實(shí)行開(kāi)采總量控制的要求，近日，國(guó)土資源部下達(dá)《2010年高鋁黏土礦螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》確定，2010年，全國(guó)高鋁黏土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為450萬(wàn)噸（礦石量），螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為1100萬(wàn)噸（礦石量）。這是我國(guó)第一次對(duì)高鋁黏土礦和螢石礦實(shí)行開(kāi)采總量控制管理。

　　《通知》指出，高鋁黏土礦和螢石礦是我國(guó)重要的礦產(chǎn)資源，對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。為保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保障可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，國(guó)土資源部經(jīng)綜合研究資源儲(chǔ)量、現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況以及國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等因素，決定對(duì)高鋁黏土礦和螢石礦實(shí)行開(kāi)采總量控制管理并分年度下達(dá)開(kāi)采總量控制指標(biāo)；原則上不再受理新的高鋁黏土礦和螢石礦的勘查、開(kāi)采登記申請(qǐng)。2010年全國(guó)高鋁黏土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為450萬(wàn)噸（礦石量），螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為1100萬(wàn)噸（礦石量）。各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)要按照部下達(dá)的高鋁黏土礦和螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)，認(rèn)真做好指標(biāo)分解和下達(dá)工作。做到控制指標(biāo)到市、到縣、到礦山企業(yè)，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，并于5月底前將指標(biāo)分解落實(shí)情況和企業(yè)名單公示并公告后報(bào)部。

　　《通知》要求：一是各省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)要進(jìn)一步做好本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)采企業(yè)摸底工作，特別要做好依據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告，甄別確定高鋁黏土開(kāi)采企業(yè)，并登記造冊(cè)。二是實(shí)行開(kāi)采總量控制責(zé)任書(shū)和合同書(shū)制度。在下達(dá)高鋁黏土礦和螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)時(shí)，上下級(jí)國(guó)土資源行政管理部門(mén)間要簽訂責(zé)任書(shū)，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政管理部門(mén)與礦山企業(yè)要簽訂合同書(shū)，明確權(quán)利與責(zé)任。三是各省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)要組織落實(shí)專人對(duì)礦山開(kāi)采企業(yè)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為，要及時(shí)依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺(tái)賬和原始生產(chǎn)日?qǐng)?bào)等企業(yè)管理制度。四是高鋁黏土礦和螢石礦開(kāi)采企業(yè)要參照有關(guān)要求，指定專人負(fù)責(zé)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)保持溝通與聯(lián)系，于每月2日前將上月高鋁黏土礦和螢石礦生產(chǎn)數(shù)量、銷售量、銷售對(duì)象等情況報(bào)送當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)。各省（區(qū)、市）國(guó)土資源廳應(yīng)于每季度前4日內(nèi)向部報(bào)送上一季度本轄區(qū)高鋁黏土礦、螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況等。

　　《通知》明確，部將對(duì)各地高鋁黏土礦、螢石礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況季報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核，并將適時(shí)組織對(duì)開(kāi)采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標(biāo)開(kāi)采、違規(guī)出讓高鋁黏土礦和螢石礦礦業(yè)權(quán)行為的，部將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任。

    相關(guān)通知：國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2010年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知