國家稅務總局副局長解學智在日前召開的全國稅務系統(tǒng)貨物勞務稅工作視頻會議上透露,增值稅立法已經(jīng)列入今年國務院立法計劃,并將于今年提交全國人大常委會審議。他同時表示,下一步,國稅總局將深化成品油稅費改革,研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》,并研究擴大消費稅征收范圍。
　　對于今年的稅收形勢,解學智坦言,今年財政收支矛盾十分突出,稅收收入形勢依然十分嚴峻,一些結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化,一次性政策增收因素不復存在,燃油、煙草等消費稅增長空間不大,增值稅轉(zhuǎn)型留抵還有待消化。
　　據(jù)介紹,貨物勞務稅包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和車輛購置稅4個主要稅種,以及進出口稅收工作,目前貨物勞務稅收入已占全部稅收的60%以上。
　　對于下一步相關(guān)稅收制度的改革,解學智也作了說明。他說,增值稅立法已經(jīng)列入今年國務院立法計劃,并將于今年提交全國人大常委會審議。
　　據(jù)介紹,2009年開始實施的增值稅轉(zhuǎn)型是增值稅立法的前期準備,而下一步就是要通過立法工作把征稅范圍擴大,逐步將征收營業(yè)稅行業(yè)納入到增值稅體系內(nèi),從而進一步實現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)型。
　　解學智表示,各級稅務機關(guān)要繼續(xù)落實增值稅轉(zhuǎn)型改革措施,推行農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)增值稅改革,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣;研究建立增值稅納稅評估工作機制的有效途徑,完善增值稅即征即退企業(yè)先評估后退稅管理措施。
　　對于消費稅,解學智要求,下一步要深化成品油稅費改革,研究將成品油消費稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實施方案,研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》;研究完善消費稅政策,適當擴大消費稅征收范圍;根據(jù)實際工作需要,修改完善《白酒消費稅計稅價格核價管理辦法》、《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》,加大對白酒、卷煙、成品油等重點行業(yè)消費稅的管理力度。
　　營業(yè)稅方面,解學智要求,要執(zhí)行好個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,明確營業(yè)稅境內(nèi)外應稅行為劃分標準、非金融機構(gòu)買賣金融商品營業(yè)稅政策;研究制定《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》,盡快填補制度空白;進一步落實建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法。
　　車輛購置稅方面,解學智要求,要研究調(diào)整摩托車、農(nóng)用車車輛購置稅政策;修改完善《車輛購置稅征收管理辦法》,提高管理質(zhì)量。此外,解學智要求,要進一步完善進出口稅收政策,優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu);積極開展出口退稅預警評估,探索建立出口退稅預警指標體系;嚴格出口退稅日常審核工作,進一步提高審核工作效率,及時準確地辦理出口退稅。