?。对拢比障ⅰ?jù)悉,澳大利亞將于6月3日對我國鋁型材發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼(下簡稱“兩反”)合并調(diào)查,這是繼加拿大鋁擠壓鋼材“兩反”調(diào)查后,對同類產(chǎn)品發(fā)起的第二起“兩反”合并調(diào)查。
　　值得注意的是,與加拿大不同,作為承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)達(dá)國家之一,澳大利亞是對中國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的第一個國家。
　　涉案企業(yè)集中廣東
　　據(jù)悉,澳大利亞國內(nèi)最大鋁型材生產(chǎn)、加工企業(yè)Capral和G-James已于5月15日向澳海關(guān)提出書面申請,要求對原產(chǎn)于或出口自中國的鋁擠壓材(AluminumExtrusions)進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
　　澳大利亞海關(guān)目前正在對該申請書進(jìn)行審查,將于2009年6月3日立案,正式進(jìn)入調(diào)查程序。
　　記者獲得的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該案件涉及我出口金額接近3億美元,主要涉案企業(yè)700多家。其中,出口100萬美元以上的企業(yè)31家,主要集中在廣東?。怀隹?000萬美元以上的企業(yè)4家,占總量一半以上,其中3家在廣東省。
　　鑒于中國政府是反補(bǔ)貼調(diào)查的應(yīng)訴主體,佛山為鋁型材的主產(chǎn)區(qū),由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭,召集涉案企業(yè)于6月1日在佛山召開應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作會議。
　　據(jù)悉,鑒于本次涉及首個承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)達(dá)國家對我國提起反補(bǔ)貼調(diào)查,引起相關(guān)部門的高度重視。本次會議除了商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局相關(guān)官員出席外,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部委均派員參加。
　　據(jù)商務(wù)部一位相關(guān)官員透露,澳大利亞對我國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查早有意圖。此前澳大利亞曾對我國發(fā)起“兩反”案件是去年的衛(wèi)生紙“兩反”調(diào)查,但在調(diào)查過程中,由于原告本身在中國有相關(guān)的投資,因此在調(diào)查過程中,原告撤銷了反補(bǔ)貼調(diào)查的申請,這直接導(dǎo)致澳大利亞對中國的反補(bǔ)貼調(diào)查在衛(wèi)生紙案件中最終未能達(dá)到預(yù)期效果。
　　在金橋國際控股有限公司行政總裁吳克耀看來,高性價比的中國鋁加工產(chǎn)品刺激了國外的神經(jīng)。2008年上半年,國內(nèi)鋁價低于國外鋁價,國內(nèi)鋁加工生產(chǎn)商成本優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　據(jù)吳克耀介紹,澳大利亞對鋁型材的年用量大概為14萬-16萬噸,Capral和G-James等本土廠商大概占其中的三分之二,其它大都來自中國,“由于來自中國的鋁型材性價比高,因此中國鋁加工商在澳洲的市場份額越來越大”。
　　或引起歐洲效仿
　　中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會秘書長馬世光表示,近些年來,我國鋁加工產(chǎn)品出口比例不斷增大,至2008年實(shí)現(xiàn)了鋁加工產(chǎn)品的凈出口。
　　“但受取消出口退稅、貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素的影響,我國鋁型材出口態(tài)勢出現(xiàn)了拐點(diǎn)。”馬世光表示。
　　他表示,自2008年10月以來,我國鋁材出口量由16萬噸降至5萬噸,增幅同比減少100.2%,鋁型材出口同比減少了69%。
　　來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國對澳大利亞鋁型材出口金額達(dá)25071.08億美元,同比增長20.93%。
　　作為本次涉案金額最大企業(yè)之一,臺澳鋁業(yè)(臺山)有限公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人鄧毅明表示,鑒于此前加拿大“兩反”案件輸?shù)艉?中國企業(yè)已經(jīng)失掉加拿大這個重要市場,澳大利亞市場不能再有閃失,“如果這個案子打不掉,將極有可能引起歐洲效仿被作為案例,再發(fā)起‘兩反’調(diào)查。”
　　金橋國際行政總裁吳克耀對記者表達(dá)了同樣的擔(dān)憂,他認(rèn)為,“我們已經(jīng)失去了加拿大市場,如果再失去澳大利亞市場,那將非常糟糕。”
　　據(jù)了解,我國鋁型材出口市場集中在美洲、歐洲和澳洲。鄧毅明說,按照我們?nèi)ツ陮Π拇罄麃?200多萬美元的出口額來算,如果失掉澳大利亞市場,我們將失掉三分之一的出口額。
　　但廣東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長陳立鵬表示,由于澳大利亞承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,在反傾銷調(diào)查中將不能使用第三替代國計算產(chǎn)品成本,而用企業(yè)內(nèi)銷的價格作參考,這有利于我國企業(yè)勝訴。
　　陳立鵬表示,鑒于澳大利亞市場的重要性,企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對,一方面配合政府打反補(bǔ)貼,同時也要配合好行業(yè)組織打好無損害抗辯。