5月27日消息  昨日（26日）,有消息稱,新疆資源稅費(fèi)改革將從6月1日起開始施行。原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價計(jì)征,稅率為5%。與此同時,煤炭資源稅也將在新疆實(shí)行從價計(jì)征,稅率為2%-5%。
　　分析人士稱,資源稅改革在增加政府稅收的同時,將會對石油、天然氣、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)生較大負(fù)面影響。除了提高稅率以及計(jì)征辦法將由原來的從量計(jì)征改為從價和從量相結(jié)合之外,擴(kuò)大資源稅征收范圍也是資源稅改革的主要方向之一。
　　資源稅是以自然資源為課稅對象的稅種。目前,中國資源稅的征稅范圍包括7個稅目的礦產(chǎn)品,分別為原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽。按照現(xiàn)行的《資源稅暫行條例》,資源稅的應(yīng)納稅額,按照應(yīng)納稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。其中原油的稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸8元至30元,天然氣為每千立方米2元至15元,煤炭為每噸0.3元至5元。
　　東方證券認(rèn)為,除了提高稅率以及計(jì)征辦法將由原來的從量計(jì)征改為從價和從量相結(jié)合之外,擴(kuò)大資源稅征收范圍也是資源稅改革的主要方向之一。目前只是對原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、鹽等幾種資源征收資源稅。而改革之后很可能將森林資源、草原資源、水資源、河流資源、湖泊資源等納入資源稅的征收范圍。
　　東方證券同時稱,2010年是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要轉(zhuǎn)折之年,稅收政策將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮非常重要作用。
　　中國社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌稱,由于實(shí)施方案已比較成熟,將在新疆實(shí)行的資源稅費(fèi)改革并非試點(diǎn),而是在全國率先實(shí)行。在新疆實(shí)行的這項(xiàng)改革,其財(cái)政意義大于稅制改革的意義,由從量計(jì)征改為從價計(jì)征,所征稅款將大大提高。
　　“資源稅改革是中國實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的重要措施。”一知名能源專家稱,資源稅的要義在于提高資源開采和利用的效率。資源稅是通過重新配置來平衡與制約稀缺性資源利用和與之相關(guān)的環(huán)境問題的一種制度性安排。隨著資源日益稀缺和環(huán)境惡化,資源稅目的逐漸轉(zhuǎn)為保護(hù)自然資源生態(tài)環(huán)境。