國(guó)家發(fā)改委；我國(guó)將建設(shè)30個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地

本網(wǎng)評(píng)論：“再生資源產(chǎn)業(yè)”有了“方向盤”

      本網(wǎng)訊  日前，國(guó)家發(fā)改委公布國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部計(jì)劃五年內(nèi)在我國(guó)建設(shè)30個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地，用于電子垃圾等廢棄資源的規(guī)?；厥绽谩Ｍ苿?dòng)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用。
       據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委首批共選擇了7家區(qū)域性資源循環(huán)利用園區(qū)作為“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，七家園區(qū)分別是安徽界首田營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、天津市子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、寧波金田產(chǎn)業(yè)園、湖南汩羅產(chǎn)業(yè)園、廣東清遠(yuǎn)再生產(chǎn)業(yè)園、青島新天地再生產(chǎn)業(yè)園、四川西南內(nèi)江再生產(chǎn)業(yè)園。到2015年，這7家示范基地將形成年加工利用再生銅190萬噸、再生鋁80萬噸、再生鉛35萬噸、廢塑料180萬噸的能力。

       國(guó)家發(fā)展改革委將實(shí)施稅收優(yōu)惠和投融資支持等鼓勵(lì)政策，將30個(gè)示范基地建成回收專業(yè)、鏈條合理、規(guī)模利用、品種多樣、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、輻射作用強(qiáng)的“城市礦產(chǎn)”示范基地，推動(dòng)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備、廢舊家電、報(bào)廢汽車、電線電纜、報(bào)廢手機(jī)、廢鉛酸電池、廢塑料、廢橡膠等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的規(guī)模利用、循環(huán)利用和高價(jià)值利用。
      加快“城市礦山”開發(fā)，一方面有利于擴(kuò)大戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，減少我國(guó)重要戰(zhàn)略資源對(duì)外依存度，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；另一方面則在變廢為寶的同時(shí)，還能化害為利，解決廢棄電器電子產(chǎn)品可能產(chǎn)生的污染環(huán)境、損害健康等問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走新型工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展必由之路。

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      進(jìn)入21世紀(jì)以來，興建再生資源加工園區(qū)在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展，目前已建或在建的再生資源加工園區(qū)已近期20余家，我國(guó)已有寧波鎮(zhèn)海、江蘇太倉、福建漳州、浙江臺(tái)州和天津子牙等再生資源加工園區(qū)，有關(guān)部門已同意河北文安，廣東肇慶、江門、梅州，山東煙臺(tái)，廣西梧州、玉林和江西鷹潭等地開發(fā)建設(shè)再生資源加工園區(qū)，并批準(zhǔn)了江蘇張家港建設(shè)報(bào)廢汽車壓件拆解試點(diǎn)園區(qū)，廣東清遠(yuǎn)、遼寧沈陽、河北大成等地的園區(qū)建設(shè)也已初具規(guī)模。一些專業(yè)化園區(qū)如安徽界首的再生鉛、江西豐城的再生鋁、湖南永興的貴金屬、江西貴溪的再生銅市場(chǎng)正在加速建設(shè)。。
       欲速則不達(dá)。如此寵大規(guī)模的發(fā)展規(guī)劃，未來又將如何？據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)60％~70％的原料依靠進(jìn)口。這充分證明在再生資源回收和再生資源加工供需對(duì)接發(fā)生了產(chǎn)業(yè)矛盾，似乎有點(diǎn)在重蹈原生金屬礦產(chǎn)依賴進(jìn)口的覆轍。其次，在盲目建設(shè)中，也未必符合商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》等相關(guān)規(guī)定。再次，再生資源產(chǎn)業(yè)中技術(shù)和裝備水平的落后將會(huì)制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
       有了“方向盤”“城市礦山”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將不會(huì)迷茫。發(fā)改委確立的30個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地則是我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是產(chǎn)業(yè)的“方向盤”，它將決定著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，使再生資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到真正良性循環(huán)，在再生資源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中有的放矢，加大對(duì)園區(qū)和市場(chǎng)科研經(jīng)費(fèi)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，有了“方向盤”再生資源產(chǎn)業(yè)才能在世界跑道上馳騁。