剛剛初裁中國銅管企業(yè)高額反傾銷稅的美國，似乎搬起石頭砸了自己的腳。
　　最近，金龍精密銅管集團股份有限公司（下稱“金龍銅管”）董事長李長杰收到美國一家大型空調(diào)制造商全球采購副總裁的一封信，信中表示要繼續(xù)100%全部采購金龍銅管的產(chǎn)品，并把金龍銅管作為首選供應(yīng)商。為了維持供需關(guān)系，他們竟然還主動提出由他們來承擔(dān)因反傾銷產(chǎn)生的額外費用，全額支付反傾銷稅保證金。
　　“如果我們尋求另外的供貨渠道，那將需要一段時間確保產(chǎn)品質(zhì)量和適用性及額外加工周期，估計這段時間至少要6個月磨合期。”這位副總裁在信中說。
　　5月6日，美商務(wù)部對來自中國與墨西哥的無縫精煉銅管材傾銷調(diào)查作出初裁，其中，中國相關(guān)產(chǎn)品反傾銷稅率為10.26%~60.50%，墨西哥為29.52%~32.27%。這是美方對中國銅管企業(yè)首次發(fā)起反傾銷調(diào)查。
　　金龍銅管是全球最大的空調(diào)和制冷用鋼管制造商，也是中國最大的對美銅管出口商，每年向美出口約3萬噸，其中以高精度內(nèi)螺紋銅管為主，占美國內(nèi)螺紋銅管市場40%左右的份額，占中國出口份額的65%以上，他們沒能逃過這次調(diào)查。雖積極應(yīng)訴，但還是被告知將被征收10.26%的初裁反傾銷稅。
　　這一稅率低于其他中國企業(yè)（34.48%~60.5%），但仍讓李長杰無法接受：“原來稅率只有1.8%，現(xiàn)在原有基礎(chǔ)上再征10.26%，這種做法不公平，我們寧愿不出口。”
　　不過，美商務(wù)部也許沒想到，更加煩惱和無法接受的，是美國空調(diào)制造商。

　　從暫停出口到被迫停產(chǎn)
　　被初裁10.26%反傾銷稅后，金龍銅管通知了美國客戶，稱不合理的成本增長使其無法再向美出口，公司計劃調(diào)整出口地區(qū)。這急壞了美國客戶。美國主要空調(diào)制造商都是金龍銅管的客戶，一些甚至由金龍銅管獨家供貨，一旦金龍銅管停止出口，很多企業(yè)可能因此被迫停產(chǎn)。
　　“美政府對我們征反傾銷稅，最大受害者是美國本土制冷行業(yè)及空調(diào)制造商。”李長杰告訴記者，“申請反傾銷調(diào)查的四家美國企業(yè)主要是生產(chǎn)銅水管，其高精度內(nèi)螺紋管產(chǎn)量有限，根本滿足不了美國空調(diào)制造業(yè)需求，而金龍銅管是專業(yè)生產(chǎn)高精度銅管的。”

　　自愿承擔(dān)額外費用
　　根據(jù)美方慣例，一旦企業(yè)被初裁為具有反傾銷行為，在稅率被終裁前就要向海關(guān)繳納反傾銷稅保證金，但讓人意想不到的是，部分美國空調(diào)制造商為繼續(xù)維持供需關(guān)系，竟提出由他們來承擔(dān)因反傾銷產(chǎn)生的額外費用，全額支付反傾銷稅保證金。
　　這使金龍銅管以前與客戶簽訂的供貨合同仍得以繼續(xù)執(zhí)行。
　　“除了交稅，我們在美國的很多客戶還聯(lián)名向美政府提交報告，反映反傾銷的不合理性，希望政府能全面考慮、取消調(diào)查。”李長杰告訴記者，而為避免反傾銷稅影響，一些美國空調(diào)制造商甚至開始向墨西哥轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，以從墨西哥采購銅管。
　　值得注意的是，此次美方展開的反傾銷調(diào)查也涉及墨西哥所有銅管生產(chǎn)商，但如在墨西哥采購原材料加工成空調(diào)就不受反傾銷稅影響。去年10月，金龍銅管在墨西哥新建的精密銅管廠投產(chǎn)，每年6萬噸產(chǎn)能。目前該廠訂單充足，由于美國客戶的“外遷”，未來該廠可能進一步受益。
　　顯然，眼下這場反傾銷之戰(zhàn)還沒有打完。據(jù)相關(guān)法律程序，美商務(wù)部作出反傾銷初裁后，還有待美國國際貿(mào)易委員會的進一步裁定。美國國際貿(mào)易委員會需在征稅措施生效前認(rèn)定從上述國家進口的銅管對美國生產(chǎn)商造成實質(zhì)性損害，之后美商務(wù)部預(yù)計在9月份作出最終裁定。
　　目前美國客戶的反應(yīng)，給了李長杰繼續(xù)應(yīng)訴的信心。“金龍銅管將爭取在美商務(wù)部及美國際貿(mào)易委員會的終裁中取得更好結(jié)果。”李長杰說。