新能源將成中國第一支柱產(chǎn)業(yè) 呼吁《上網(wǎng)電價法》
2010年06月08日 11:2 4183次瀏覽 來源: 四川在線 分類: 重點新聞
太陽能光伏發(fā)電成全球趨勢
在論壇上,劉漢元就各類關(guān)心的焦點問題進行了解答。劉漢元對比了目前可供人類利用的可再生清潔能源,認為太陽能光伏發(fā)電已成全球趨勢。目前,晶體硅太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率實用水平在15%~20%之間,這一比例大約是太陽能通過水稻、小麥(2275,9.00,0.40%)、玉米(1912,-16.00,-0.83%)等植物,固化為人類可食用生物能效率的10~30倍,是通過玉米生產(chǎn)乙醇的50~100倍。此外,從新建電站所消耗能量與電站運行整個周期內(nèi)的發(fā)電量之比即能量的投入產(chǎn)出比看,目前光伏發(fā)電可達到10~15倍,在光照良好的地區(qū)可達到15~20倍,隨著轉(zhuǎn)換效率進一步提升,可達到20~30倍。
據(jù)專家統(tǒng)計,我國太陽能資源蘊含量約2.1萬億千瓦,只需開發(fā)1%即可達到210億千瓦,遠大于生物質(zhì)能的1億千瓦、水電的3.78億千瓦以及風電的2.53億千瓦。隨著世界經(jīng)濟向低碳方式的轉(zhuǎn)變,太陽能光伏發(fā)電將以其自身接近零碳排放而尤具優(yōu)勢。相比之下,每發(fā)電1千瓦·時的碳排放量,煤電約為304克,油發(fā)電約為204克,天然氣發(fā)電約為181克,水電約為20克,風力發(fā)電約為6克。
劉漢元呼吁,雖然相關(guān)部門在新能源行業(yè)發(fā)展中做了大量卓有成效的工作,為行業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ),但還需要在此問題上進一步打破舊的觀念與制度,實現(xiàn)體制、政策的全面革新,最大力度地釋放企業(yè)家的創(chuàng)新精神,只有這樣,我國的新能源事業(yè)才能大踏步前進,爭取后來居上,趕超西方發(fā)達國家。
新能源產(chǎn)業(yè)貢獻將超過房地產(chǎn)業(yè)
劉漢元預(yù)計,在未來20-30年內(nèi),新能源產(chǎn)業(yè)有可能超過房地產(chǎn)業(yè),成為中國經(jīng)濟的第一大支柱性產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)中國《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,2020年的光伏發(fā)展目標提高到20百萬千瓦。按照目標規(guī)?;墓夥娬镜慕ㄔO(shè)成本每千瓦2.5萬元計算,到2020年中國光伏電站的建設(shè)投資至少是2500億元人民幣,平均每年的投資將達到208億元,2020年世界太陽能發(fā)電將占總電力的1%,到2040年光伏發(fā)電將占全球發(fā)電量的20%。按此推算,未來數(shù)十年,全球光伏產(chǎn)業(yè)的增長率將高達25%-30%,從而成為主流能源。
劉漢元還大膽預(yù)測,隨之而來的汽車電動化將發(fā)生在未來5~10年,甚至3~5年。“這個變化先發(fā)生在中國還是西方?這樣的問題,將隨著我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,而很快找到答案。我們初步認為,中國完全有可能超越歐、美、日、韓,成為汽車電動化領(lǐng)域的先行者、生力軍。目前,發(fā)達國家掌控著汽車制造的兩大核心技術(shù),一是發(fā)動機,一是變速箱。坦率地講,這兩項技術(shù)都捏在他們手中,許多技術(shù)還受到各種專利的保護,中國現(xiàn)在還沒有真正解決。但是,中國可以直接跨過這個環(huán)節(jié),通過發(fā)展電動汽車組件,從而實現(xiàn)汽車電動機技術(shù)的率先運用,因為電動機不需要變速箱,就可以實現(xiàn)最大扭矩和高速運轉(zhuǎn),這實際上是把中國的劣勢變成了優(yōu)勢。這樣的夢想,促使我們盡快去跨越技術(shù)障礙、觀念障礙;而什么時候跨越,則決定了太陽能清潔能源何時實現(xiàn)對化石能源的取而代之。”
八大建設(shè)促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)目前中國研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,劉漢元和劉建生認為可有計劃采取以下若干措施促進該產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(1)相關(guān)部門應(yīng)建立新能源和可再生能源專項統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(2)建立2-3個具有國際先進水平的國家級研究開發(fā)機構(gòu)。
(3)建立太陽能電池研究開發(fā)的產(chǎn)學研合作體系。
(4)鼓勵中國電力和石油進入太陽能行業(yè)
(5)實施太陽能產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè),健全光伏工業(yè)全國布局,太陽能電池所用的硅材料目前主要被美國、德國和日本三國壟斷,我國是世界上最大的冶金級硅的生產(chǎn)和出口國,但太陽能電池所用的硅片基本依賴進口,發(fā)展高純硅材料是我國光伏產(chǎn)業(yè)的當務(wù)之急。根據(jù)地區(qū)礦產(chǎn)資源、能源分布和實際經(jīng)濟條件來看,我國可在西部地區(qū)建設(shè)硅材料產(chǎn)業(yè)基地,在東部沿海地區(qū)建立太陽能電池產(chǎn)業(yè)。
(6)開展重點城市光伏并網(wǎng)發(fā)電示范,盡早制定上網(wǎng)電價法,可采取德國相應(yīng)的辦法,即上網(wǎng)電價均攤法,取之于民,用之于民,并可以通過銀行貸款政策,促進我國光伏行業(yè)的市場化發(fā)展。
(7)開發(fā)太陽能光伏建筑材料,制定建筑優(yōu)先利用太陽能和太陽能建筑一體化強制實施條例。
(8)有計劃大力推廣太陽能電池供電的半導(dǎo)體照明城市道路、住宅小區(qū)示范。制定我國太陽能利用百萬或千萬屋頂計劃。確立推廣目標、光伏發(fā)電發(fā)展年度目標:2010年占0.5%;2020年占2%。積極扶持貧困地區(qū),優(yōu)先發(fā)展發(fā)達地區(qū),實施兩個推廣體系:發(fā)達地區(qū)實行屋頂并網(wǎng)推廣示范,欠發(fā)達地區(qū)實施離網(wǎng)光伏系統(tǒng)租用措施,鼓勵私人建設(shè)光伏電站,并盡可能實行商業(yè)化操作。
呼吁《上網(wǎng)電價法》早日制定
其中,劉漢元感受最強烈的是光伏上網(wǎng)電價。“目前公布的《中華人民共和國可再生能源法》并沒回答光伏電站所發(fā)出的電的出路、尤其是上網(wǎng)電價這一核心問題。”劉漢元指出,現(xiàn)有政策在操作上存在困難,各個地方補貼多少,補貼之后究竟生產(chǎn)了多少電,發(fā)揮了多大的作用,很難評估監(jiān)督到位,而且中間需要大量行政審批,不僅增加運作成本,也易導(dǎo)致其他社會問題。
“光伏產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展,最重要的是解決上網(wǎng)電價問題。也就是說,發(fā)出來的電,電網(wǎng)公司有積極性去購買、終端用戶樂意去用,才是最關(guān)鍵的因素。因此,要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),制訂和實施光伏發(fā)電《上網(wǎng)電價法》,顯得尤為迫切。”
他建議,我國可制定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策,采取“基本電價保底收購”的方式,要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電,按補貼性的上網(wǎng)電價全額收購,并從法律的角度去執(zhí)行這些法規(guī)。劉漢元認為,這樣可使得發(fā)電站、投資者、國家電網(wǎng)和政府各司其職,形成商業(yè)化運作和結(jié)算的市場機制。他測算,如果按今天光伏組件的市場價格,去建未來可穩(wěn)定使用二十年、甚至三十年壽命周期的太陽能電站,那么所謂的“不經(jīng)濟”僅是開始這幾年,國家補貼最多也就是前三或前五年的事情。
劉漢元甚至預(yù)測,一旦上述政策能成為現(xiàn)實,將使得國際市場期貨油價應(yīng)聲下跌10-12美元/桶,為中國節(jié)省百億美元進口石油支出。
記者羅曙馳
兩年前,通威集團董事局主席劉漢元與西南財經(jīng)大學能源經(jīng)濟研究所所長劉建生初遇,就太陽能能否成為解決人類能源問題的終極技術(shù)手段,二人經(jīng)歷了持久的爭論。而爭論擦出的智慧火花,使得二人決定聯(lián)合開展研究。耗時一年,他們聯(lián)合著述的《能源革命:改變21世紀》一書,終于由國務(wù)院發(fā)展研究室中國言實出版社出版發(fā)行。他們創(chuàng)造性地通過物理經(jīng)濟學計算表明,推動太陽能電池發(fā)展已經(jīng)走到一場勢在必行也史無前例的“能源革命”的前夜。
6月6日,由全國工商聯(lián)新能源商會、民建中央企業(yè)委員會、國務(wù)院研究室中國言實出版社、西南財大能源研究所和通威集團聯(lián)合主辦,中國新能源發(fā)展論壇暨《能源革命:改變21世紀》新書首發(fā)式在北京隆重舉行。
著名經(jīng)濟學家成思危對該書評價道:“將能源、環(huán)境氣候、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,中國以及全球聯(lián)為一個整體而形成一個能源革命的提法與系統(tǒng)思考是相當有價值的。”他也認為,第四次產(chǎn)業(yè)革命將是由新能源引領(lǐng)的能源革命,呼吁財政和貨幣政策對新能源產(chǎn)業(yè)進一步扶持。
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