加大直接投入
　　加大投入、強(qiáng)化支持成為西部大開(kāi)發(fā)新十年的直接利好消息。
　　此次會(huì)議從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政資源投入和政策資源等方面提出了具體的支持措施。國(guó)家發(fā)改委昨日公布的2010年西部地區(qū)新開(kāi)工23項(xiàng)重點(diǎn)工程目錄，總投資額度高達(dá)6822億元，而此前十年的總投資額度不過(guò)為2.2萬(wàn)億元。
　　此次會(huì)議提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之首便是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升發(fā)展保障能力，加快構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和國(guó)家生態(tài)安全屏障。
　　在財(cái)政資源方面，溫家寶提出，加大對(duì)西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化；用于教育、醫(yī)療、社保、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜；中央投資項(xiàng)目將重點(diǎn)投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
　　此次會(huì)議還給予了地方部分政策創(chuàng)新的權(quán)利——鼓勵(lì)和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試,支持西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放,更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
　　不過(guò)，北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所研究員、中國(guó)地方政府研究院院長(zhǎng)彭真懷對(duì)本報(bào)記者表示，實(shí)際上，隨著東北振興和中部崛起等戰(zhàn)略的提出，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在過(guò)去的傾斜力度是有所下降的。
　　彭真懷認(rèn)為，西部地區(qū)包括五個(gè)民族自治區(qū)，與14個(gè)國(guó)家和地區(qū)接壤，陸地邊境線占全國(guó)的85%。在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，應(yīng)該將西部大開(kāi)發(fā)提升到國(guó)家安全的高度來(lái)實(shí)施支持。
　　此外，一些學(xué)者所建議的重點(diǎn)突破以點(diǎn)帶面也被決策層采納。會(huì)議提出，以重要經(jīng)濟(jì)區(qū)為發(fā)展引擎,實(shí)行整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)成渝、關(guān)中—天水和廣西北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,支持呼和浩特、包頭、銀川、新疆天山北坡、蘭州、西寧、格爾木、陜甘寧等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏“一江三河”等經(jīng)濟(jì)區(qū),形成對(duì)周邊地區(qū)具有輻射和帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略新高地。

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