資源稅改革區(qū)域或?qū)U(kuò)容 中西部有望同步實(shí)施
2010年07月19日 8:28 8885次瀏覽 來源: 華夏時(shí)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
企業(yè)的阻力
地方政府極力推進(jìn)之下,資源性企業(yè)卻應(yīng)者寥寥。
山西一家大型煤企有關(guān)負(fù)責(zé)人直接對記者表示,不愿談這個(gè)問題,接受記者采訪的一些煤企人士也普遍不看好資源稅的出臺。
內(nèi)蒙古中煤煤電物流有限公司董事長王闖關(guān)接受記者采訪時(shí)就表示,資源稅應(yīng)該不會從價(jià)征收,西部地區(qū)本來經(jīng)濟(jì)就不發(fā)達(dá),加重稅負(fù)不利于企業(yè)發(fā)展,對西部沒有什么好處。
這無疑和當(dāng)?shù)刎?cái)政廳官員多次上書要求資源稅改革的態(tài)度形成鮮明對比。
河南登封電廠集團(tuán)有限公司新玉煤礦有關(guān)人士則對本報(bào)記者表示,現(xiàn)在的稅已經(jīng)不低了,所以改了以后不一定企業(yè)就要多交,可能差不多,或者是對大企業(yè)有影響。
實(shí)際上,資源企業(yè)和當(dāng)?shù)卣倪@種意見分歧一直長期存在。
資源稅從價(jià)計(jì)征的方案在過去兩年曾三次上報(bào)國務(wù)院,均因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化未能通過。而在很多地方財(cái)政官員眼里,大型資源類央企是資源稅改革方案推出的最大阻力。
幾年來,大型央企一直強(qiáng)調(diào)資源稅從價(jià)計(jì)征會擠占他們的利潤,將導(dǎo)致資源產(chǎn)品提價(jià)。
地方政府的說法則是,資源稅改革能夠反映資源的稀缺性,起到引導(dǎo)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重效果。
新疆石油天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征,稅率最終定為5%。據(jù)了解,地方上報(bào)方案稅率希望達(dá)到8%-10%,但石化企業(yè)建議稅率2%。最終出臺的稅率,顯然會考慮雙方的利益訴求。
上述陜西財(cái)政廳官員則表示,在煤炭的方案上,同樣會平衡地方和企業(yè)的要求,從有關(guān)官員2%到5%的稅率方案來看,似乎的確如此。
資源稅改革大事記
1984.10.1起
對原油、天然氣、煤炭等先行開征資源稅,對金屬礦產(chǎn)品和其他非金屬礦產(chǎn)品暫緩征收。
1994.1.1起
資源稅開始實(shí)行從量定額征收的辦法,征收范圍擴(kuò)大到所有礦種的所有礦山,不管企業(yè)是否盈利普遍征收。
2004年以來
國家分別對煤炭、原油、天然氣等資源性稅率進(jìn)行了調(diào)整,范圍和規(guī)模都有所擴(kuò)大。
2010年全國兩會
將推進(jìn)資源稅改革列入今年政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告改革重點(diǎn)。
2010.6.1
新疆資源稅改革正式啟動,涉及原油和天然氣兩大資源,二者資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率均為5%。我國資源稅改革正式拉開大幕。
2010.7.6
西部大開發(fā)工作會議表示,資源稅改革擴(kuò)大到整個(gè)西部。
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