發(fā)改委解讀重罰違法抬價 適用價格異常波動時期
2010年07月19日 13:42 9723次瀏覽 來源： 人民網(wǎng) 分類： 政策法規(guī)
防止濫用,規(guī)定啟動程序
為防止濫用法規(guī)規(guī)定,損害有關(guān)市場主體的合法權(quán)益,《特別規(guī)定》專門規(guī)定了啟動程序,即只有當(dāng)重要商品和服務(wù)的市場價格出現(xiàn)異常波動,可能對人民群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)造成重大影響時,經(jīng)國務(wù)院價格主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,才能適用《特別規(guī)定》對價格違法行為進(jìn)行查處。從這個意義上講,《特別規(guī)定》在一般時期處于準(zhǔn)備狀態(tài),只有在滿足法定條件,并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)后,各級價格主管部門才能啟動《特別規(guī)定》,依法開展執(zhí)法。
需要指出的是,《特別規(guī)定》第二條所稱重要商品和服務(wù),一般是指那些與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活關(guān)系較為密切的商品和服務(wù),其具體判斷權(quán)在國務(wù)院價格主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
鏈接:市場價格異常波動時期的違法行為有以下幾種:一是捏造散布漲價信息行為。市場價格是由供求關(guān)系決定的,如果任憑部分市場主體捏造散布漲價信息,就可能加劇群眾的緊張心理,人為放大市場需求,導(dǎo)致供求失衡,推高市場價格。二是惡意囤積行為。在一般情況下,儲存多少商品,什么時間出售,完全由經(jīng)營者自主決定。但對于市場供應(yīng)緊張,價格發(fā)生異常波動的商品,如果經(jīng)營者多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,就會進(jìn)一步減少市場供給,推高價格,損害消費者利益。三是哄抬價格牟取暴利行為。四是串通漲價行為。經(jīng)營者通過串通謀求漲價,排除、限制了正常的市場競爭,損害了消費者權(quán)益,是法律所明確禁止的。市場價格異常波動時期的串通漲價行為,危害性更大。
責(zé)任編輯：毋寧秋
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