準入門檻提高 拆解回收企業(yè)面臨“洗牌”
　　《征求意見稿》廢除了現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定的報廢汽車五大總成(汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料的規(guī)定,為報廢汽車總成以及其他零配件的出售開了綠燈。在業(yè)內(nèi)人士看來,這一政策變化對報廢汽車拆解回收企業(yè)和汽車再制造企業(yè)均是利好,但值得注意的是,為了規(guī)范市場,《征求意見稿》提高了報廢汽車拆解回收企業(yè)的準入標準,拆解回收市場或?qū)⒂瓉硪淮?ldquo;洗牌”。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計,我國報廢汽車回收拆解企業(yè)已超過1000家,但存在企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,生產(chǎn)條件差、技術水平較低,易引發(fā)環(huán)境污染等諸多問題,而把汽車總成由冶煉原料變?yōu)樵僦圃鞓I(yè)原料,顯然需要更好的生產(chǎn)條件和更有力的技術保障。
　　在提高拆解回收企業(yè)準入標準方面,最大的變化在于注冊資本,《征求意見稿》將企業(yè)注冊資本由原來的50萬元提高至不低于200萬元。
　　同時,《征求意見稿》給報廢汽車拆解回收企業(yè)設定了硬件門檻,如應當有符合技術、環(huán)保規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設備;有專業(yè)拆解技術人員;有符合國家環(huán)保標準的廢棄物存儲設施和處理方案等。
　　生產(chǎn)企業(yè)須提供指導手冊 汽車拆解走向“精準”
　　除了對拆解回收企業(yè)設定更高、更細的準入標準,《征求意見稿》也明確了機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)的責任,機動車生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)應當以提供拆解指導手冊或在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術信息等方式,為回收拆解企業(yè)提供必要的技術支持。
　　“生產(chǎn)企業(yè)提供指導手冊告知拆解企業(yè)哪個部件可再利用,可幫助拆解企業(yè)開展相關工作,這是生產(chǎn)企業(yè)必須承擔的責任。”參與《征求意見稿》起草的中國物資再生協(xié)會秘書長高延莉表示,“如果生產(chǎn)企業(yè)具備條件,在提供指導手冊的同時,還可對拆解企業(yè)工作人員進行培訓,提供技術支持,幫助拆解企業(yè)進行拆解”。

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