社會責任規(guī)則已逐步發(fā)展為推動社會責任運動的重要工具和手段，它使社會責任內容更加具體化，成為可實施、可檢查、可考核、可比較、可評價的具體要求。制定社會責任相關規(guī)則，是推進社會責任建設的重要基礎。行業(yè)協(xié)會是和政府、企業(yè)聯(lián)系最為緊密的非營利性組織，有條件基于行業(yè)特點，制定具有針對性、操作性和實效性的規(guī)則。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會作為中國工業(yè)行業(yè)的聯(lián)合性組織，2008年和2010年，會同中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國礦業(yè)聯(lián)合會等10家全國性行業(yè)協(xié)會先后制定并發(fā)布了《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》第一版和第二版，以期建立符合中國基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、具有中國特色的工業(yè)領域社會責任指導準則。

　　一、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》制定背景及過程
　　中國正處于工業(yè)化的中后期階段，工業(yè)增加值占國內生產總值的比重達到40%以上，能耗占全國能源消費總量的70%，二氧化硫、化學耗氧量和二氧化碳排放量分別占到全國的86%、38%和70%，是資源消耗及污染排放的主要行業(yè)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務十分緊迫。推動中國工業(yè)企業(yè)切實履行好社會責任，對中國經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展意義十分重大，也是為全球可持續(xù)發(fā)展做出的重要貢獻。
　　在此背景下，2008年4月，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會等11家全國性工業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）共同發(fā)布了《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀芬钥茖W發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為宗旨，以國家法律法規(guī)和社會道德為基準，從中國經(jīng)濟社會實際出發(fā)，倡導和推進中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會履行社會責任?！吨改稀返木幹坪桶l(fā)布，填補了中國工業(yè)領域社會責任指南的空白，明確了中國工業(yè)企業(yè)需要履行的社會責任，并開創(chuàng)性地提出了中國工業(yè)協(xié)會履行社會責任的指導準則。
　　2008年底以來，在國際金融危機的沖擊下，國際國內形勢發(fā)生了巨大變化，同時國內外社會責任研究和實踐不斷深入，對中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會履行社會責任提出了新的要求。2009年7月，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會牽頭開展《指南》修訂工作，經(jīng)過廣泛征求意見，多次研討和反復論證，修改和完善了《指南》體系框架、具體內容和表述形式，形成了《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南（第二版）》（GSRI-CHINA 2.0），于2010年5月聯(lián)合10家全國性工業(yè)協(xié)會向全社會正式發(fā)布。

　　二、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南（第二版）》主要內容
　　《指南（第二版）》的制定，力求既體現(xiàn)社會責任的基本理念與要求，又反映工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會履行社會責任的現(xiàn)狀與特點；既具有社會責任意識宣貫功能，又符合工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會社會責任管理的實際需要；既順應國際企業(yè)社會責任發(fā)展趨勢，又引領中國企業(yè)社會責任的實踐方向?！吨改希ǖ诙妫访鞔_了中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會在社會責任領域的共同理解，提出了履行社會責任的基本原則、總體要求、社會責任體系、社會責任主要內容以及社會責任報告編制參考等。

　　社會責任基本原則與總體要求：
　　《指南（第二版）》提出，社會責任是指企業(yè)或協(xié)會等組織在其決策中綜合考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素，并對其決策和活動所造成的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的影響承擔責任，通過構建與利益相關方的和諧互動關系，促進自身和社會共同可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會及其員工，在其運營過程和行為中，應當堅持遵守法規(guī)原則、道德行為原則、以人為本原則、開放透明原則和持續(xù)發(fā)展原則。
　　履行社會責任，工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會應做到：第一，嚴格遵守國家法律法規(guī)；第二，考慮利益相關方的利益和期望；第三，逐步將履行社會責任的要求融入使命、戰(zhàn)略、日常運營管理和組織文化；第四，采取透明的和符合道德要求的行動，切實促進可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)協(xié)會還應積極推動會員和行業(yè)企業(yè)履行社會責任，推進行業(yè)社會責任建設，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　社會責任體系構建：
　　社會責任體系是履行社會責任的組織保證和制度保障?！吨改希ǖ诙妫烦浞秩谌肴尕熑喂芾淼乃枷?，提出工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會構建社會責任體系的要求。工業(yè)企業(yè)應按照組織管理、制度建設、能力建設、利益相關方溝通和參與、監(jiān)督與考核六方面的要求構建社會責任體系，通過制定規(guī)劃、組織實施、檢查和改進，不斷提升社會責任績效，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。工業(yè)協(xié)會應按照組織管理、制度建設、能力建設、利益相關方溝通和參與四方面的要求構建社會責任體系，通過制定規(guī)劃、組織實施、檢查和改進，切實推進協(xié)會、會員和行業(yè)企業(yè)履行社會責任。

　　社會責任主要內容：
　　《指南（第二版）》在綜合考慮中國國情、中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會實踐現(xiàn)狀的基礎上，參考國內外主要社會責任標準體系所涉及的核心議題，從利益相關方視角出發(fā)，提出了工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會履行社會責任的主要內容。其中，工業(yè)企業(yè)主要社會責任包括科學發(fā)展、公平運營、環(huán)保節(jié)約、安全生產、顧客與消費者權益、合作共贏、和諧勞動關系、社區(qū)參與和發(fā)展等八方面。工業(yè)協(xié)會主要社會責任包括組織治理、服務會員、服務行業(yè)、服務政府、員工發(fā)展、合作共贏、社區(qū)參與和發(fā)展、環(huán)保節(jié)約等八方面，服務會員、服務行業(yè)、服務政府是工業(yè)協(xié)會的核心責任。社會責任報告編制參考：
　　社會責任報告是工業(yè)企業(yè)、工業(yè)協(xié)會與利益相關方溝通和交流、接受社會監(jiān)督的重要渠道。《指南（第二版）》給出了報告編制原則及報告參考框架，提出了工業(yè)企業(yè)社會責任報告參考指標74個、工業(yè)協(xié)會社會責任報告參考指標38個。

　　三、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》應用情況
　　《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》適用于中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會構建社會責任體系、推進社會責任管理、披露社會責任信息，以持續(xù)改進社會責任績效。截至目前，已有近200家中國工業(yè)企業(yè)和協(xié)會接受了《指南》培訓，40余家工業(yè)企業(yè)和協(xié)會將《指南》作為社會責任報告編制的參考標準，并通過了社會責任報告內容和質量的評估，在中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會舉辦的每年一屆“社會責任報告發(fā)布會”上發(fā)布。
　　同時，考慮到中國不同行業(yè)特征差異較大，地區(qū)發(fā)展不平衡，很難采取統(tǒng)一標準加以衡量，因此《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》以普適性、原則性要求為主，鼓勵中國各地區(qū)工業(yè)行業(yè)協(xié)會在此基礎上，結合行業(yè)特點和地區(qū)實際情況，制定本行業(yè)、本地區(qū)的社會責任指南。如，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會制定了《中國有色金屬工業(yè)企業(yè)和協(xié)會社會責任指南》。山西省、陜西省工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會針對本省企業(yè)發(fā)展特點，制定了本省工業(yè)企業(yè)社會責任指南?！吨改稀烦珜Ц嗟闹袊I(yè)協(xié)會能夠行動起來，加入到積極履行社會責任的隊伍中，這既有助于促進協(xié)會自身健康發(fā)展，也有助于推進工業(yè)整體的健康可持續(xù)發(fā)展，對于提高行業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力發(fā)揮重要作用。