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      淘汰落后產(chǎn)能大限臨近 補(bǔ)償機(jī)制成焦點(diǎn)

      2010年08月16日 13:2 7293次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞


        誰(shuí)來(lái)接盤?
        誰(shuí)來(lái)接盤現(xiàn)有生產(chǎn)線上的工人安置問(wèn)題?淘汰數(shù)量較小的地方政府壓力不大,但像河北、河南、山西此類省份,未來(lái)如何安置上萬(wàn)名富裕勞動(dòng)力?這會(huì)不會(huì)造成維穩(wěn)的壓力?
        “地方政府最關(guān)心維穩(wěn)了,但這次淘汰的多是民營(yíng)企業(yè),相對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),員工維穩(wěn)壓力要小一些。”上述河北官員對(duì)記者表示。
        長(zhǎng)期關(guān)注淘汰落后產(chǎn)能事宜的私募基金經(jīng)理金濤認(rèn)為,比以上兩點(diǎn)更值得關(guān)注的是土地問(wèn)題。落后產(chǎn)能的設(shè)備非常好處置,大不了一賣了之,但土地是建設(shè)用地,無(wú)論地方政府,還是各類企業(yè),都不會(huì)讓這些最值錢的資源閑置起來(lái)。“簡(jiǎn)言之,最終被淘汰掉的產(chǎn)能,仍然會(huì)被轉(zhuǎn)移到更大的生產(chǎn)線,或者其他地方,再形成新的產(chǎn)能。”金濤說(shuō)。
        2087家“被淘汰”企業(yè)名單,中國(guó)鋁業(yè)赫然在列。該公司連城分公司(原蘭州連城鋁業(yè))一套年產(chǎn)4萬(wàn)噸電解鋁(100KA×172臺(tái)電解槽)的生產(chǎn)線被工信部明確要求兩個(gè)月之后徹底淘汰。
        “像中國(guó)鋁業(yè)如此巨無(wú)霸,我們認(rèn)為淘汰4萬(wàn)噸產(chǎn)能對(duì)其業(yè)績(jī)構(gòu)成幾乎不會(huì)帶來(lái)任何影響,換個(gè)角度理解,這172臺(tái)電解槽可能會(huì)被拿掉,但很難保證中國(guó)鋁業(yè)不會(huì)在安置這些100KA電解槽的地方上馬更大的電解槽項(xiàng)目。”金濤由此認(rèn)為中央部委與地方政府、地方利益與各類企業(yè)之間即將進(jìn)入新的博弈周期。
        種種跡象顯示,無(wú)論經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否能讓“被淘汰”者滿意,為了解決誰(shuí)來(lái)接盤“被淘汰”生產(chǎn)線上遺留下來(lái)的勞力安置問(wèn)題,設(shè)備、土地等剩余資產(chǎn)盤活問(wèn)題,以及地方政府如何確保財(cái)政收入不滑坡等問(wèn)題,工信部嚴(yán)厲淘汰落后產(chǎn)能的鼓點(diǎn)才剛剛敲響,而不是結(jié)束。
        但在知名戰(zhàn)略發(fā)展專家武建東看來(lái),無(wú)論如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還是以后涉及到誰(shuí)來(lái)接盤過(guò)剩產(chǎn)能等問(wèn)題,很可能伴隨國(guó)家或各級(jí)地方政府紛紛啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的新一輪建設(shè)高潮,通過(guò)建設(shè)新的更大規(guī)模的產(chǎn)能,而將以上問(wèn)題完全消化。

        資料鏈接
        部分省份關(guān)于鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能方面的資金補(bǔ)償

        廣東:2010年關(guān)閉的煉鐵產(chǎn)能、煉鋼產(chǎn)能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為8萬(wàn)元/萬(wàn)噸和10萬(wàn)元/萬(wàn)噸。
        山西:凡淘汰100立方米(含)以下煉鐵高爐及15噸(含)以下轉(zhuǎn)爐,不予補(bǔ)償。凡淘汰落后生產(chǎn)裝置投產(chǎn)在5年以上的,100~200立方米(含)每座補(bǔ)償180萬(wàn)元,200~300立方米(含)每座補(bǔ)償300萬(wàn)元,20噸(含)以下轉(zhuǎn)爐每座補(bǔ)償50萬(wàn)元。淘汰落后生產(chǎn)裝置投產(chǎn)在5年內(nèi)的,100~200立方米(含)每座補(bǔ)償280萬(wàn)元,200~300立方米(含)每座補(bǔ)償350萬(wàn)元,20噸(含)以下轉(zhuǎn)爐每座補(bǔ)償100萬(wàn)元。

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      責(zé)任編輯:lee

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