統(tǒng)計數(shù)據(jù)“飄紅” 結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效
　　今年上半年，中國船舶工業(yè)集團(tuán)在訂單總量攀升的同時，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益大幅提升。近日，他們推出了自主研發(fā)的22萬立方米LNG船（低溫下運(yùn)輸液化氣專用船舶）等多款新船型。LNG船是國際公認(rèn)的高技術(shù)、高難度、高附加值的“三高”船舶，過去只有少數(shù)國家能夠設(shè)計、建造。像船舶工業(yè)集團(tuán)一樣，很多企業(yè)都嘗到了自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的甜頭。
　　目前，我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃深入實(shí)施，企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組積極推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長帶動作用加大。從上半年數(shù)據(jù)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。上半年，第三產(chǎn)業(yè)比重提高的趨勢繼續(xù)得以保持，與2009年上半年相比，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由去年同期的41.3％提高到42.6％；高技術(shù)行業(yè)繼續(xù)保持快速增長，1至6月份，高技術(shù)行業(yè)15.0％的增速明顯快于13.7％的工業(yè)增長速度；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策進(jìn)一步完善，1至6月份，西部規(guī)模以上工業(yè)增長17.6％，東中西部地區(qū)呈良性互動的好勢頭。
　　今年以來，國家采取了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制、清理優(yōu)惠電價、取消產(chǎn)品出口退稅等更有力的政策措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)過快增長，促進(jìn)節(jié)能減排。5、6月份，六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，分別比上月回落2.1個百分點(diǎn)和4個百分點(diǎn)。二季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗扭轉(zhuǎn)了一季度不降反升的態(tài)勢。上半年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低1.25％，化學(xué)需氧量排放量同比下降1.4%，能耗增速明顯下降。在一系列政策措施作用下，我國經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整孕育著新的突破。

　　基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固 結(jié)構(gòu)性矛盾未根本改善
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效來之不易，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的一些積極變化還只是初步的，基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放增長方式未根本改善，對此必須保持清醒頭腦。隨著經(jīng)濟(jì)回升和需求轉(zhuǎn)旺，那些已淘汰的落后產(chǎn)能有可能死灰復(fù)燃，本應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能有可能得以存活，本已過剩的產(chǎn)能有可能再次擴(kuò)張，節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。
　　著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)。“主動調(diào)，贏先機(jī)”，越來越多的地方和企業(yè)正把結(jié)構(gòu)調(diào)整寫在發(fā)展的旗幟上。實(shí)踐已經(jīng)表明，在保持一定增長速度的同時，只有加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展積蓄更強(qiáng)大的力量。善弈者謀勢，在進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的重要當(dāng)口，必須采取更加積極有力的措施。
　　大而不強(qiáng)是我國工業(yè)發(fā)展的軟肋，許多關(guān)鍵技術(shù)、大型成套設(shè)備、核心元器件和重要基礎(chǔ)件都依賴進(jìn)口，缺乏自主創(chuàng)新能力至今仍是制約我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要因素。多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一些關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域的核心技術(shù)是買不來的，只有依靠自主創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新，來推動科學(xué)發(fā)展提速前行。
　　節(jié)能減排，不“減”是自絕生路，“減”得好，海闊天空，成了越來越多地方和企業(yè)的共識。從當(dāng)前情況看，二氧化硫減排目標(biāo)雖已實(shí)現(xiàn)，但上半年排放量增加；二季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗雖出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但要完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)仍然時間緊、任務(wù)重。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又使結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下更加牢固基礎(chǔ)。下半年，要下更大力氣抓好節(jié)能減排，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的決心不動搖、工作不松勁。

　　加大調(diào)整力度 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展
　　當(dāng)前，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺到重要位置，要繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，有效運(yùn)用技術(shù)改造專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和支持企業(yè)提高裝備水平、發(fā)展高附加值產(chǎn)品和推進(jìn)節(jié)能降耗；要進(jìn)一步改善服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹好中央關(guān)于西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起和東部地區(qū)率先發(fā)展等系列政策措施。
　　在繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時，必須把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，要著眼于搶占未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好結(jié)合起來，明確主攻重點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；要著力完善和落實(shí)中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策，加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)；要發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，帶動更多的中小科技企業(yè)參與重大專項(xiàng)實(shí)施；要圍繞節(jié)能減排、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力突破一批支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)核心競爭力。
　　節(jié)能減排要以淘汰落后為抓手，實(shí)施倒逼機(jī)制，逼出技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前，要堅決清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，對未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的“兩高”項(xiàng)目一律暫停建設(shè)和生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行今年年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定；同時要加快淘汰落后產(chǎn)能，按照國家下達(dá)的計劃，確保9月底前完成全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)；對能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的地區(qū)，合理控制能源供應(yīng)。
　　推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，動手越早、損失越小，動手越晚、代價越大。各地區(qū)各部門要抓住機(jī)遇更加積極主動地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求更高質(zhì)量的增長，推動我國經(jīng)濟(jì)向更新、更高的層次轉(zhuǎn)型和跨越。