我國(guó)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略淺析
2010年09月07日 13:44 7015次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 馬金平
摘要:我國(guó)礦產(chǎn)資源總量豐富,但是人均占有量少,貧礦較多,礦產(chǎn)資源供給不足突出,日.存在資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問(wèn)題;因此,為了礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展,要加大勘查力度,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的穩(wěn)定配置,增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備,提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平,真正做到礦產(chǎn)資源可持續(xù)健康發(fā)展,造福千秋。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源;可持續(xù)發(fā)展;戰(zhàn)略
我國(guó)是世界上礦種較齊全,部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量相當(dāng)豐富的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源總量豐富,但人均占有量卻只有世界平均水平的58%,排在世界第53位。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是用量不大的礦種,而用量大的礦產(chǎn)儲(chǔ)量卻相對(duì)不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;且貧礦資源比重偏大,經(jīng)濟(jì)可利用的資源儲(chǔ)量少;資源分布與生產(chǎn)力布局不匹配。
1.礦產(chǎn)資源利用存在問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源供給不足的局面越來(lái)越突出。另外,雖然我國(guó)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用取得巨大的成績(jī),但也產(chǎn)生較大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。
1.1 礦產(chǎn)資源供需前景不容樂(lè)觀
我國(guó)已經(jīng)成為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的大國(guó)。2006年,我國(guó)鋼、煤炭及10種有色金屬、水泥、化肥等產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位,雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源消費(fèi)總量很大,但人均水半不高。與需求快速增加相反的是,國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的保障程度在下降。一方面,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的大宗支柱性礦產(chǎn),如石油、鐵礦石、銅、鉻鐵礦、鉀鹽等,供需缺口越來(lái)越大,進(jìn)口量逐年攀升,另一方面,礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,已經(jīng)從過(guò)去的基本保障供給到難以滿足需求。
1.2 資源浪費(fèi)
雖然國(guó)家在資源節(jié)約和礦山環(huán)境保護(hù)方面,做出了很大的努力,并取得了明顯的進(jìn)步。但由丁小型礦山,特別足個(gè)體礦山的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備等方面的原因,資源回收率普遍偏低。采富礦的時(shí)候糟蹋甚至破壞了貧礦,開(kāi)采主要礦種時(shí)浪費(fèi)或破壞了伴生礦,開(kāi)采多種金屬礦的時(shí)候只用了其中的單種元素,共伴生礦的綜合利用率不到20%,比國(guó)外平均水平40%~50%低20到30個(gè)百分點(diǎn)。由此可以看出,我國(guó)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的浪費(fèi)是多么驚人,同時(shí)說(shuō)明我國(guó)提高資源效率的潛力還非常巨大1
1.3污染問(wèn)題嚴(yán)重
我國(guó)由于采礦而誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也相當(dāng)突出,需要給予足夠的重視。例如,露天開(kāi)采直接破壞地表和自然植被;礦山開(kāi)采中產(chǎn)生的廢棄物,如尾礦等,占用大量土地,干擾和破壞地表原生生態(tài)系統(tǒng)。目前,我國(guó)采礦產(chǎn)生的各類廢石廢渣已占地6萬(wàn)多ha。這些固體廢物中含酸性、堿性、毒性、放射性、重金屬成分,通過(guò)地表水體徑流、大氣飄塵,污染周圍的土地、水體和大氣,破壞礦山周圍的生態(tài)環(huán)境。燃煤產(chǎn)生大量有害煙塵和二氧化硫,造成嚴(yán)重的大氣污染等。這些現(xiàn)象有礙我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的國(guó)際形象,必須采取切實(shí)町行的措施加以解決。
2.礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展思路
資源的可持續(xù)性是關(guān)鍵,它不要求停止消耗可耗竭資源,但要求這類資源儲(chǔ)量的更新和替代;它不反對(duì)使用可更新資源,而要求這種使用以不超過(guò)資源的再生能力為限;它不主張制止廢物的排放,而主張使排放與環(huán)境自凈能力之問(wèn)達(dá)到平衡。可持續(xù)發(fā)展還需注重在人口增長(zhǎng)、環(huán)境保持與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)之間取得平衡。根據(jù)生態(tài)可持續(xù)準(zhǔn)則,礦產(chǎn)資源永續(xù)利用的條件是:不可再生的礦產(chǎn)資源消耗量要得到大致等量的新增儲(chǔ)量的補(bǔ)充.即實(shí)現(xiàn)保有儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)平衡,這是礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用的充分和必要條件,也應(yīng)成為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。
制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的目標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)是多元化的,要通過(guò)全球資源的優(yōu)化配置,建立穩(wěn)定、安全和經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)體系,滿足我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求;通過(guò)開(kāi)源節(jié)流,在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí),也保征我們的子孫后代發(fā)展的需求;通過(guò)高效利用,將礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)問(wèn)發(fā)展的公平性;通過(guò)戰(zhàn)略儲(chǔ)備,降低突發(fā)事件和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全;通過(guò)科技進(jìn)步,提高礦產(chǎn)資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益;重視災(zāi)害預(yù)防和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
2.1加強(qiáng)勘查,摸清家底
地質(zhì)礦產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)生活的基石,在國(guó)家發(fā)展中具有不可替代的作用。查明礦產(chǎn)資源的分布需要較K時(shí)間的總結(jié)和資料積累,必須充分考慮到地質(zhì)勘查工作的安排。我國(guó)西部地區(qū)“找油”的幾進(jìn)幾出,就是人的認(rèn)識(shí)水平隨著科技進(jìn)步和工作深入而不斷深化的佐證。因此,目前國(guó)家要做的工作是加大礦產(chǎn)資源的勘查和評(píng)價(jià)力度,摸清資源家底;礦產(chǎn)資源查明之后,然后根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)性,決定礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與否,我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó),礦產(chǎn)資源種類多、總量大,應(yīng)該有能力做到基本自給。而基本自給是在摸清家底基礎(chǔ)上的。
2.2需求導(dǎo)向,全球配置
我國(guó)的資源供應(yīng)戰(zhàn)略應(yīng)從過(guò)去“自給自足”型轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆銍?guó)內(nèi)、全球配置。首先是立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn),對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略資源做到基本自給。基本自給不是“自給自足”,而是在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,發(fā)揮資源的最大效益。應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化的需要,研究新問(wèn)題,提出新思路,以礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和穩(wěn)定供應(yīng)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.1 多元化的市場(chǎng)資源戰(zhàn)略
多元化、多渠道、多方式地利用國(guó)外礦產(chǎn)資源,重點(diǎn)是利用國(guó)內(nèi)相對(duì)短缺而國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展又急需資源,如石油、銅等,以及單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的金、鉑族金屬、金剛石等資源。充分重視地緣關(guān)系,立足亞太周邊國(guó)家,開(kāi)拓非洲和拉美發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源供應(yīng)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
實(shí)行統(tǒng)一的礦產(chǎn)品進(jìn)出口政策,積極開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃、分步驟地對(duì)礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整:進(jìn)口國(guó)內(nèi)緊缺而國(guó)民經(jīng)濟(jì)又必需的礦產(chǎn)品,控制并調(diào)整優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)出口量,鞏固其在國(guó)際市場(chǎng)上的地位,以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.1.1 “走出去”戰(zhàn)略
到國(guó)外勘查、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)并舉,直接購(gòu)買、期貨等形式進(jìn)口,采用單獨(dú)或與跨國(guó)礦業(yè)公司聯(lián)合勘探開(kāi)發(fā)獲取份額礦等方式,摸索“走出去”的成功途徑。目前,我國(guó)石油和有色金屬礦石等在國(guó)外勘查開(kāi)發(fā)的份額,占國(guó)外來(lái)源礦產(chǎn)品總量的比例還不高。應(yīng)依不同礦種具體確定安全的進(jìn)口和份額礦比例,建立國(guó)外礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地。
“走出去”的主體是企業(yè),政府的作用是為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件,提供財(cái)政支持,減少海外勘探投資的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)將國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助與“走出去”戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在增強(qiáng)礦業(yè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和我國(guó)對(duì)全球礦產(chǎn)資源的影響控制力的前提下,建立穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、多元的礦產(chǎn)供應(yīng)體系。
2.2.1.2 “引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略
礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),抓住加入WTO及國(guó)際礦業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)貫徹積極、合理、有效利用外資的方針,調(diào)整并統(tǒng)一規(guī)劃礦業(yè)“引進(jìn)來(lái)”的地區(qū)導(dǎo)向、礦種導(dǎo)向,促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”的快速發(fā)展。將西部資源開(kāi)發(fā)作為“引進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)區(qū)域。我國(guó)西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,集中度高,潛力巨大。
選擇必要的礦種作為“引進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)礦種,推進(jìn)利用外資進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的步伐。要加強(qiáng)東北亞的礦產(chǎn)資源、特別是能源合作,全面開(kāi)放海上礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā),共同抗御世界礦產(chǎn)品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)的升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.2.2礦產(chǎn)資源全球配置戰(zhàn)略
從全球配置的角度出發(fā),用最小的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供給,是我們的努力方向。在宏觀層次上,要對(duì)成本、就業(yè)、消費(fèi)預(yù)期等進(jìn)行綜合平衡,做出是利用國(guó)內(nèi)資源還是國(guó)外資源的取舍。應(yīng)分析自己的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施有利的貿(mào)易戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的并軌。由于國(guó)內(nèi)資源的賦存特點(diǎn),導(dǎo)致一部分資源的生產(chǎn)成本要高于國(guó)際水平;同樣,國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采也要考慮經(jīng)濟(jì)成本。政府的基本作用之一,就是創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境,加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性礦產(chǎn)勘查的投入;特定的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)的發(fā)展則要按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,有進(jìn)有退。對(duì)一般性的礦產(chǎn)資源,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易調(diào)劑余缺,出口自己的優(yōu)勢(shì)資源或原料,并逐步減少出口;進(jìn)口國(guó)內(nèi)建設(shè)必需的資源和原料,實(shí)現(xiàn)供需平衡。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展礦產(chǎn)資源的深加工,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在提高礦產(chǎn)品產(chǎn)值的同時(shí),也創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會(huì),為社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
2.2.2.1加強(qiáng)周邊國(guó)家礦產(chǎn)資源供應(yīng)
我國(guó)周邊國(guó)家的礦產(chǎn)資源豐富,我國(guó)短缺的大宗礦產(chǎn)--石油、天然氣、銅、鋁、鉀鹽等,周邊國(guó)家儲(chǔ)量很大。據(jù)有關(guān)研究,俄羅斯和中亞國(guó)家的天然氣豐富。印度尼西亞、菲律賓、蒙古等國(guó)家的銅富集。泰國(guó)、老撾和俄羅斯的鉀鹽分布集中。越南的鋁土礦很有潛力。周邊國(guó)家天然氣儲(chǔ)量占全世界總儲(chǔ)量的42%,鐵占33.9%,銅占22.6%,鉀鹽占27.6%,金占29.3%。因此,應(yīng)與這些周邊國(guó)家保持良好關(guān)系,特別是加強(qiáng)與俄羅斯的礦產(chǎn)資源貿(mào)易合作。
2.2.2.2建立重要礦產(chǎn)資源國(guó)外生產(chǎn)基地
走出去,建立穩(wěn)定的境外礦產(chǎn)供應(yīng)基地,應(yīng)成為我國(guó)全球資源戰(zhàn)略的重點(diǎn)。要抓住國(guó)際上礦產(chǎn)資源供應(yīng)充足、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)機(jī),趨利避害,積極參與國(guó)際合作,利用我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交影響,在國(guó)外建市重要礦產(chǎn)的生產(chǎn)基地。
澳大利亞的鐵礦,巴西、秘魯、智利的銅、鐵礦,贊比亞、扎伊爾的銅、鈷礦,牙買加、幾內(nèi)亞的鋁土礦,加蓬的錳礦,摩洛哥、突尼斯的磷礦等,都可以作為我國(guó)建立國(guó)外礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和供應(yīng)基地選擇的地點(diǎn)。
2.3以保障供應(yīng)為目的的儲(chǔ)備戰(zhàn)略
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需而供應(yīng)義存存風(fēng)險(xiǎn)的重要礦產(chǎn),如石油、鐵礦、銅礦、鉀鹽等實(shí)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備。為了做好重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)的儲(chǔ)備工作,應(yīng)做好規(guī)劃,循序漸進(jìn),分步實(shí)施。開(kāi)展戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備,要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的研究;確定管理機(jī)構(gòu),循序漸進(jìn)加以推進(jìn);制定投融資政策,解決資金來(lái)源;形成資源儲(chǔ)備的技術(shù)支撐體系。
我同石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作己經(jīng)有初步框架,礦產(chǎn)儲(chǔ)備研究也應(yīng)提到議事日程。建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)安全供應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng),建立適合我國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)抵御突發(fā)事件、國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩和國(guó)際巾場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率
優(yōu)化礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)。應(yīng)優(yōu)化礦產(chǎn)開(kāi)采規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、上卜游比重結(jié)構(gòu)等,調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)中小型礦山的技術(shù)改造,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)礦山企業(yè)的兼并、聯(lián)合或重組,壓縮礦山企業(yè)總量,關(guān)閉那些污染環(huán)境、浪費(fèi)環(huán)境的小礦山,力爭(zhēng)使中小型礦山數(shù)目有較大的減少。力爭(zhēng)使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);引導(dǎo)開(kāi)采適銷對(duì)路的礦產(chǎn),限制開(kāi)采供過(guò)于求的礦產(chǎn)。
提高資源利用效率,鼓勵(lì)廢舊金屬及其他資源的回收利用。另外,要加強(qiáng)對(duì)非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)實(shí)施優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)總量平衡戰(zhàn)略,調(diào)整我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),限產(chǎn)保價(jià),以需定產(chǎn),遏制優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)“優(yōu)轉(zhuǎn)劣”。
礦產(chǎn)資源的綜合利用離不開(kāi)科技的進(jìn)步。科技進(jìn)步是提高礦產(chǎn)利用效率的重要推動(dòng)力,研究開(kāi)發(fā)高新技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)發(fā)地質(zhì)勘查新技術(shù),大幅度提高對(duì)地觀測(cè)與深部探測(cè)能力、信息處理與交換能力、實(shí)驗(yàn)分析與測(cè)試能力,努力構(gòu)筑現(xiàn)代化的地質(zhì)工作體系,依靠科技創(chuàng)新提高礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量。
2.5環(huán)境保護(hù)及綜合管理
從管理層次上看,國(guó)土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)部門、產(chǎn)業(yè)部門及科研單位的協(xié)調(diào)和分工協(xié)作;從解決實(shí)效性與戰(zhàn)術(shù)性問(wèn)題轉(zhuǎn)向解決前瞻性與戰(zhàn)略性問(wèn)題,提升地質(zhì)工作為國(guó)家宏觀決策服務(wù)的水平。從管理內(nèi)容看,應(yīng)以資源為主線,突出礦山環(huán)境保護(hù)的地位,大力推進(jìn)礦業(yè)的清潔生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)勘查評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、減輕礦山地質(zhì)災(zāi)害、重大地質(zhì)技術(shù)進(jìn)步等方而進(jìn)行綜合和統(tǒng)一管理。從以往主要為找礦服務(wù),擴(kuò)展到為礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用、減輕地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等多目標(biāo)服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理,減少礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的資源能源消耗,減輕對(duì)礦山環(huán)境的危害或影響,減輕礦山災(zāi)害的發(fā)生,走綠色礦業(yè)發(fā)展道路。
2.6安全保障
安全是礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。首先是保障資源供應(yīng)安全、能源安全,進(jìn)而保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。資源供應(yīng)安全的重要標(biāo)志,是安全穩(wěn)定的供應(yīng)體系、相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格、市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制等。為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用和礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須具備扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備、重要的技術(shù)支撐、通暢的信息渠道,有利于社會(huì)福利提高的發(fā)展戰(zhàn)略,較高的服務(wù)能力等。所有這些,都對(duì)地礦行業(yè)提出r更高的要求。
3 結(jié)束語(yǔ)
礦產(chǎn)資源具有不可替代性,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的命脈。為了能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),中國(guó)礦產(chǎn)資源發(fā)展問(wèn)題己經(jīng)擺上議事日程。
礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展,要充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)進(jìn)行深入礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),同時(shí)也要兼顧外部市場(chǎng),進(jìn)行資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)利益最大化;礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展,也要考慮到礦產(chǎn)資源的綜合利用、環(huán)境保護(hù)及相關(guān)安全措施,走綠色礦業(yè)發(fā)展道路,為子孫后代造福。
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