方案確定后，聯(lián) 村第一個(gè)簽約。根據(jù)相關(guān)合同內(nèi)容，土地租金根據(jù)各村委會(huì)此前土地租用價(jià)格而定，政府保證以不低于之前租金的價(jià)格租用土地，每3年遞增10%，租期為40年。返租協(xié)議簽訂后，整個(gè)中心區(qū)的平均土地收益較拆遷前提高超過(guò)30%。商務(wù)中心區(qū)的項(xiàng)目需經(jīng)南海區(qū)一級(jí)審批，而招商則由大瀝鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
       提及帶頭配合新土地模式，聯(lián)村村委會(huì)主任黃樹榮說(shuō)是因?yàn)樵谒?0多年的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)工作中，如今“深刻理解土地多不是好事情。土地上的產(chǎn)值高土地才值錢”。
       相關(guān)人士更不諱言：“現(xiàn)在村里發(fā)展靠的是區(qū)和鎮(zhèn)的政策，等到將農(nóng)村的土地?cái)[到城市的軌道上發(fā)展和做出成績(jī)來(lái)，我們拿的就是省里的政策、國(guó)家的政策。”
       黃樹榮同時(shí)提到，新土地模式“要是沒(méi)有鎮(zhèn)政府牽頭，村委100年都還在打架”。
       在“三舊”改造，包括黃樹榮心里也沒(méi)有底。“我怕鎮(zhèn)長(zhǎng)光拿一份文件就來(lái)騙我。”黃樹榮笑道。而村與村之間過(guò)去的產(chǎn)業(yè)不同、租金水平不同也加劇了彼此的意見(jiàn)分歧。
       大瀝鎮(zhèn)的做法是直接派駐人力物力進(jìn)入村委一級(jí)組織治污和“三舊”改造，“沒(méi)有收村里一分錢”。而鎮(zhèn)里率先投資興建地標(biāo)式建筑更讓村里對(duì)拉動(dòng)土地招商感到信心。
       “政策像東風(fēng)一場(chǎng)，吹過(guò)就沒(méi)有了。”黃樹榮表示。原來(lái)辦理土地證，一畝地需要8萬(wàn)塊錢，現(xiàn)在只需要2萬(wàn)一畝地。他認(rèn)為，趁此機(jī)會(huì)將村里土地用途全面合法化，對(duì)村民來(lái)說(shuō)就是最重要的保障。

       轉(zhuǎn)型后續(xù)
       治污仍在繼續(xù)。
       走進(jìn)長(zhǎng)虹嶺工業(yè)區(qū)，金屬制品工廠排放的煙氣味刺鼻。該工業(yè)區(qū)位于大瀝鎮(zhèn)的邊緣，里面的工廠大多是從鎮(zhèn)上搬來(lái)，只有幾年歷史，外觀仍然較新。一些大型工廠排放的煙氣，使得街道上灰蒙蒙一片。
       金屬制品廠的工作人員告訴記者，工廠治污的壓力一直沒(méi)有間斷，政府部門隔三差五到廠內(nèi)檢測(cè)排污，并對(duì)排污超標(biāo)者處以懲罰。
       工廠負(fù)責(zé)人王先生反映，治污3年以來(lái)，今年拉閘限電的情況最為嚴(yán)重。6月份的時(shí)候曾有一周內(nèi)限電5天的記錄。“‘十一五’規(guī)劃最后一年，全國(guó)上下都在為節(jié)能減排達(dá)標(biāo)沖刺做努力嘛。”王先生笑言。
       對(duì)于政府所稱的節(jié)能減排將倒逼企業(yè)尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，王先生認(rèn)為，治污與否不是企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿Γ陙?lái)不斷上漲的成本壓力早就迫使企業(yè)不得不改造設(shè)備流程以求生存。
       “工廠為搬遷和治理污染所付出的成本很快能收回來(lái)。真正困擾企業(yè)的是生產(chǎn)成本。”王先生說(shuō)道。他舉例，過(guò)去一噸鋁坯使用90-100kg重油，油價(jià)氣價(jià)的提升讓企業(yè)不堪重負(fù)。經(jīng)過(guò)更新設(shè)備，企業(yè)目前使用70-80kg重油即可提煉同樣噸數(shù)的鋁坯。
       素有“中國(guó)有色名鎮(zhèn)”和“中國(guó)鋁材第一鎮(zhèn)”之稱的大瀝，目前從事有色金屬行業(yè)的企業(yè)約2000家，其中鋁型材加工業(yè)居“龍頭”地位。不管是迫于治污壓力還是自身轉(zhuǎn)移，近兩年大量鋁企外遷，只有大型鋁型材企業(yè)仍“堅(jiān)守”大瀝。企業(yè)大量抽離，讓大瀝鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題備受關(guān)注。
       南海區(qū)區(qū)長(zhǎng)區(qū)邦敏接受本報(bào)采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：“大瀝有色金屬不能夠在我們這個(gè)整治過(guò)程中消滅，要把它做強(qiáng)。”他以南海的陶瓷為例，表示政府抓節(jié)能減排的同時(shí)重視兩個(gè)“貢獻(xiàn)”。“南海的陶瓷廠企原來(lái)有108家，去年年底只剩下10家，但是其產(chǎn)值稅收占到行業(yè)的80%——這就是社會(huì)貢獻(xiàn)。二氧化硫的排放只有原來(lái)的3%，這個(gè)也是社會(huì)貢獻(xiàn)。”區(qū)邦敏說(shuō)。
       “我們?cè)谥С謧鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候，要記得它們是對(duì)南海作過(guò)貢獻(xiàn)的?，F(xiàn)在我們要利用三舊改造的政策，利用政府有限的財(cái)力，去支持它轉(zhuǎn)型升級(jí)，肯定它們過(guò)去對(duì)南海的貢獻(xiàn)。”區(qū)邦敏表示。
       根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)總部定位，大瀝將以土地優(yōu)勢(shì)，同時(shí)配以國(guó)際采購(gòu)、金融保險(xiǎn)、物流、會(huì)計(jì)法律、酒店服務(wù)等強(qiáng)大的商務(wù)配套，吸引企業(yè)總部進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)決策、研發(fā)、培訓(xùn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)結(jié)算等多種功能。
       面對(duì)政府一片唱好，上述企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生則表示他暫時(shí)不樂(lè)觀。“傳統(tǒng)制造業(yè)目前能做的就只有局部改進(jìn)，不可能一下子升級(jí)到那個(gè)檔次。”王先生說(shuō)。

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