就鼓勵勘查開采國家緊缺礦產采訪國土資源部
——提高保障力 降低依存度
2010年10月21日 13:31 9712次瀏覽 來源: 國土資源部網站 分類: 政策法規(guī)
記者:在礦業(yè)權管理政策上,《通知》有哪些重要調整?
負責人:新的政策措施主要有:一是調整部分鐵礦探礦權出讓方式,鼓勵鐵礦勘查。2006年國土資源部在推進礦業(yè)權市場建設中制定了《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知》,按照地質工作程度和勘查風險的高低,將礦產劃分為高風險、低風險、無風險三大類,實行分類出讓管理制度。鐵礦探礦權在礦業(yè)權出讓管理上當時規(guī)定為可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權的第二類礦產。此次《通知》為鼓勵鐵礦勘查,將勘查風險相對較小的沉積變質型和沉積型鐵礦繼續(xù)保留為按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權的第二類礦產,其他成因類型的鐵礦勘查風險較大,調整為可以申請在先的方式出讓探礦權的第一類礦產。初步預測表明,調整為可以申請在先方式出讓探礦的內生成因類型的鐵礦資源潛力約占全國鐵礦資源潛力的30%以上。
二是對礦山企業(yè)、地勘單位予以礦業(yè)權傾斜配置政策?!锻ㄖ访鞔_,鼓勵礦山企業(yè)開展礦區(qū)范圍深部及其毗鄰區(qū)域緊缺礦產資源勘查開采工作,屬于第二類礦產的,可以協(xié)議方式為其配置礦業(yè)權。
三是鼓勵強強聯(lián)合。對于國家出資勘查形成的緊缺礦產資源的礦產地,按照規(guī)定應該以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權的,主要以招標方式出讓,優(yōu)選勘查方案。鼓勵資金能力強、技術先進的勘查單位和大型礦業(yè)企業(yè)聯(lián)合進行勘查開采,實現(xiàn)探采一體化。
四是省級國土資源主管部門在制定礦業(yè)權設置方案和礦業(yè)權年度投放計劃時,優(yōu)先編制緊缺礦產資源礦業(yè)權設置方案,以保障緊缺礦產資源的礦業(yè)權投放。
五是登記管理機關建立審批“快速通道”,優(yōu)先安排緊缺礦產資源礦業(yè)權審批等工作。
記者:加強緊缺礦產勘查開發(fā),需要有一個良好的環(huán)境,《通知》在這方面是怎樣要求的?
負責人:《通知》總的要求是,“保障緊缺礦產資源勘查開采環(huán)境”。《通知》提出要重點做好這些工作:嚴格執(zhí)行勘查區(qū)塊面積退出制度,加快推進緊缺礦產資源的勘查開采;加強緊缺礦產資源勘查實施方案審查,切實保障勘查質量;對緊缺礦產資源勘查開采布局不合理的礦業(yè)權,加快推進資源開發(fā)整合,提高開發(fā)規(guī)?;?、集約化程度和資源利用率;加強對緊缺礦產資源礦業(yè)權人法定義務履行情況的監(jiān)督檢查;健全完善緊缺礦產資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制。
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責任編輯:彭彭
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