各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳（局）、發(fā)展改革委、科技廳（科委、科技局）、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、建設(shè)局）、商務(wù)主管部門、直屬檢驗檢疫局，各環(huán)境保護(hù)督查中心：
　　為貫徹落實《中華人民共和國履行〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃》（以下簡稱《國家實施計劃》），保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，現(xiàn)就加強二惡英污染防治工作提出以下意見：
　　一、深刻認(rèn)識加強二惡英污染防治的重要意義
　?。ㄒ唬┒河⒕哂泻軓娚锒拘裕瑫r具有難以降解、可在生物體內(nèi)蓄積的特點，進(jìn)入環(huán)境將長期殘留，對人類健康和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。全國主要行業(yè)持久性有機污染物調(diào)查顯示，我國17個主要行業(yè)二惡英排放企業(yè)有萬余家，涉及鋼鐵、再生有色金屬和廢棄物焚燒等多個領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，二惡英排放量呈增長趨勢，我國二惡英污染防治面臨嚴(yán)峻形勢。黨中央、國務(wù)院高度重視二惡英等持久性有機污染物污染防治問題。國務(wù)院2007年4月批準(zhǔn)《國家實施計劃》，對二惡英等持久性有機污染物污染防治工作提出了明確要求。各地要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明和保障人民身體健康的高度進(jìn)一步提高認(rèn)識，把二惡英污染防治與當(dāng)前實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、二惡英污染防治指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
　　（二）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障我國生態(tài)環(huán)境安全和人民身體健康為目的，預(yù)防新源、削減舊源，完善制度、強化監(jiān)管，綜合采取各種措施，有效落實責(zé)任，建立長效機制，積極穩(wěn)妥地推動二惡英污染防治工作。
　?。ㄈ┗驹瓌t。
　　堅持全面推進(jìn)、重點突破。對現(xiàn)有的二惡英產(chǎn)生源要采取積極的污染防治措施。當(dāng)前要重點抓好鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒等重點行業(yè)二惡英污染防治工作。
　　堅持綜合防治、協(xié)同推進(jìn)。充分發(fā)揮二惡英污染防治與常規(guī)污染物削減控制的協(xié)同性，將其與節(jié)能減排、推行清潔生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
　　堅持政府主導(dǎo)、市場化推動。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，明確企業(yè)責(zé)任主體，鼓勵公眾參與監(jiān)督，推動將二惡英污染防治各項措施落到實處。
　?。ㄋ模┠繕?biāo)任務(wù)。在鐵礦石燒結(jié)、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產(chǎn)、廢棄物焚燒等重點行業(yè)全面推行削減和控制措施，深入開展清潔生產(chǎn)審核，全面推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、最佳可行工藝和技術(shù)等，降低單位產(chǎn)量（處理量）二惡英排放強度。到2015年，建立比較完善的二惡英污染防治體系和長效監(jiān)管機制，重點行業(yè)二惡英排放強度降低10%，基本控制二惡英排放增長趨勢。

[1][2] [3] [4] 下一頁