愛(ài)爾蘭淪為“希臘第二”援助方案數(shù)周內(nèi)出爐
2010年11月23日 9:53 8079次瀏覽 來(lái)源: 上海證券報(bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞 作者: 朱周良
21日,愛(ài)爾蘭總理布賴(lài)恩·考恩(左)和財(cái)政部長(zhǎng)布賴(lài)恩·勒尼漢在首都都柏林出席記者招待會(huì) 新華社圖
11月23日消息 誰(shuí)是“希臘第二”?答案終于在上周末揭曉。不堪本國(guó)銀行業(yè)的巨大救助成本,愛(ài)爾蘭終于在上周末正式向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)出援助請(qǐng)求,從而成為繼希臘之后第二個(gè)因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)而被迫尋求外部援助的歐元區(qū)國(guó)家。據(jù)悉,在未來(lái)數(shù)周內(nèi),各方將敲定一項(xiàng)規(guī)模至少為數(shù)百億歐元的援助方案。
愛(ài)爾蘭的忍痛求救,贏得了歐盟各國(guó)以及IMF、七國(guó)集團(tuán)的一致叫好。各方普遍認(rèn)為,愛(ài)爾蘭提出求救能夠穩(wěn)定市場(chǎng)信心,避免危機(jī)蔓延至歐元區(qū)其他國(guó)家。但不少分析人士依然認(rèn)為,這一波的歐洲債務(wù)危機(jī)還未到平息之時(shí)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪更是在周一警告說(shuō),可能將愛(ài)爾蘭的評(píng)級(jí)下調(diào)多檔。
規(guī)?;?yàn)閿?shù)百億歐元
過(guò)去幾天,圍繞愛(ài)爾蘭會(huì)否需要尋求外部援助的猜測(cè)和爭(zhēng)論一直沒(méi)有停歇過(guò)。從官方層面來(lái)說(shuō),愛(ài)爾蘭政府一直不愿承認(rèn)可能需要“外援”的現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@可能影響到愛(ài)爾蘭的國(guó)際形象和執(zhí)政黨的支持率。
不過(guò),隨著形勢(shì)日益嚴(yán)峻,加上來(lái)自歐盟其他成員的壓力,愛(ài)爾蘭當(dāng)局的態(tài)度近期明顯趨于軟化。上周四,愛(ài)爾蘭央行行長(zhǎng)霍諾翰和財(cái)長(zhǎng)勒尼漢都表示,預(yù)計(jì)愛(ài)爾蘭將接受歐盟和IMF的貸款,以拯救該國(guó)受不良貸款影響而元?dú)獯髠你y行體系。
上周日晚,愛(ài)爾蘭政府終于正式宣布了向外界求助的決定。當(dāng)日,愛(ài)爾蘭總理考恩親自召開(kāi)記者招待會(huì)宣布,愛(ài)爾蘭向歐盟和IMF提出的一攬子金融援助請(qǐng)求已經(jīng)獲得歐盟的批準(zhǔn)。
考恩還透露,這一為期三年的金融援助請(qǐng)求,將與愛(ài)爾蘭銀行業(yè)重組以及政府財(cái)政赤字削減計(jì)劃捆綁,有關(guān)給愛(ài)爾蘭貸款的規(guī)模有待日后談判商定。他表示,是否調(diào)高本國(guó)12.5%的公司稅沒(méi)有被列入談判的議程。
愛(ài)爾蘭財(cái)長(zhǎng)勒尼漢則在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上說(shuō),此次的援助貸款將在IMF以及歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制的框架下予以安排。英國(guó)和瑞典也已表示愿意為涉及愛(ài)爾蘭的一攬子金融援助請(qǐng)求提供援助資金。他表示,給愛(ài)爾蘭貸款的規(guī)模將達(dá)到數(shù)百億歐元,但肯定低于1000億歐元。勒尼漢說(shuō),對(duì)援助計(jì)劃的討論可能花費(fèi)數(shù)周時(shí)間。
國(guó)際社會(huì)一片叫好
這也是歐盟第二次因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)對(duì)單個(gè)成員國(guó)提供緊急援助。今年5月,為了幫助陷入主權(quán)債危機(jī)的希臘,歐盟聯(lián)合IMF推出了總額為7500億歐元的救助基金,該基金同時(shí)用于為可能步希臘后塵的歐元區(qū)國(guó)家提供救助。
本月以來(lái),愛(ài)爾蘭成為債市的關(guān)注焦點(diǎn)。10年期愛(ài)爾蘭國(guó)債與同期德國(guó)國(guó)債的收益率溢價(jià)一度升至歷史新高,該國(guó)發(fā)債成本也持續(xù)高企。愛(ài)爾蘭背負(fù)著200億歐元的預(yù)算赤字,更令人擔(dān)憂(yōu)的是該國(guó)銀行業(yè)危機(jī),有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),為了救助國(guó)內(nèi)銀行,愛(ài)爾蘭政府還需要至少500億歐元的成本。面對(duì)如此巨大的缺口,投資者愈加擔(dān)心,如果沒(méi)有外部幫助,愛(ài)爾蘭可能很難挺過(guò)難關(guān)。
因?yàn)閻?ài)爾蘭危機(jī)而產(chǎn)生的不確定性,也對(duì)歐元區(qū)其他高負(fù)債國(guó)家?guī)?lái)沖擊,近期葡萄牙、西班牙等國(guó)家的國(guó)債收益率也持續(xù)攀升,歐元?jiǎng)t大幅跳水。為了避免危機(jī)“傳染”至其他歐元區(qū)國(guó)家,部分歐盟成員國(guó)和歐洲央行強(qiáng)烈敦促愛(ài)爾蘭盡快啟動(dòng)歐盟援助機(jī)制。
對(duì)于愛(ài)爾蘭上周日的主動(dòng)呼救,國(guó)際社會(huì)也給予了積極回應(yīng),不管是歐盟還是美國(guó),都表示歡迎愛(ài)爾蘭的舉措。
歐盟和歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)21日發(fā)表聲明,對(duì)愛(ài)爾蘭政府向歐盟和歐元區(qū)成員國(guó)提出金融援助申請(qǐng)表示歡迎,并保證為愛(ài)爾蘭提供援助以維護(hù)歐盟和歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。
歐元集團(tuán)主席容克則表示,愛(ài)爾蘭接受援助,能夠幫助其克服銀行業(yè)的問(wèn)題,避免危機(jī)蔓延至其他國(guó)家。同日,IMF也發(fā)表聲明表示歡迎。
七國(guó)集團(tuán)也表示,對(duì)愛(ài)爾蘭提出求救以及獲得歐盟和IMF的支持表示歡迎。這份由七國(guó)集團(tuán)主席國(guó)加拿大財(cái)政部發(fā)表的聲明說(shuō),歐盟和IMF將為愛(ài)爾蘭推進(jìn)金融改革計(jì)劃、穩(wěn)定銀行體系,提供必要的財(cái)政支持。
甚至在大洋彼岸的美國(guó),也非常關(guān)注愛(ài)爾蘭的局勢(shì)。美國(guó)財(cái)政部21日發(fā)布公告稱(chēng),支持愛(ài)爾蘭向歐盟和IMF求助,并稱(chēng)美國(guó)將與有關(guān)方面密切合作,加強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定性。
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