明年中國稀土政策未必逆轉(zhuǎn)
　　“實際上稀土現(xiàn)在變成了一個政治問題。”有色金屬學(xué)會一位權(quán)威人士向記者坦言。“在稀土政策上，國外的言論實在有點太危言聳聽了。”
　　他告訴記者，中國不是要憑借稀土發(fā)展“歐佩克”，更不是要威脅國外的產(chǎn)業(yè)安全，而是希望把這個珍貴的資源產(chǎn)業(yè)從之前的無序和混亂回歸到理性的狀態(tài)。實際上，中國前9個月對美日的稀土出口量同比均呈上升趨勢。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅16日在回答記者提問時介紹說，今年前9個月中國出口稀土3.22萬噸。其中對日本出口1.6萬噸，同比增長167%，占中國稀土出口總量的49.8%。前9個月中國對美國出口稀土6200噸，占出口總量19%，同比增長5.5%。1至9月，中國稀土出口平均價格為每噸1.48萬美元。
　　8月底第三次中日高層對話期間，商務(wù)部長陳德銘就表示，中國對稀土出口進(jìn)行限制是出于既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保護(hù)環(huán)境以及國家安全等綜合因素考慮。中國不僅是對稀土出口進(jìn)行限制，而是對開采、生產(chǎn)、貿(mào)易的整個鏈條進(jìn)行限制，這樣的做法是符合世貿(mào)規(guī)則的。
　　“總體而言，中國將逐步減少稀土的出口和生產(chǎn)限制，和2010年出口配額大幅減少的情況一樣，明年情況不會有太大變化。”一位接近政府的業(yè)內(nèi)權(quán)威專家向記者坦言。盡管國外壓力重重，但是中國保護(hù)稀土政策短期內(nèi)將不會大幅變化，在控制稀土出口數(shù)量之外，也將進(jìn)一步加快國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)整合步伐。從長期來看，隨著中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國稀土將從之前的依賴出口轉(zhuǎn)向滿足國內(nèi)不斷增長的需求。
　　據(jù)了解，11月10日，商務(wù)部網(wǎng)站公布了2011年稀土出口配額申報條件和申報程序，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅稱，申報的有關(guān)規(guī)定同2010年沒有變化，基本一致。
　　除了出口配額，目前在出口環(huán)節(jié)，中國政府對出口稀土加征15%-25%不等的出口關(guān)稅，將稀土原礦和41種稀土產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄。同時，對稀土出口經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)資質(zhì)管理，目前有32家企業(yè)獲得了稀土出口資質(zhì)，其中包括10家外商投資企業(yè)。這些政策在明年也將繼續(xù)。
　　對2011年稀土出口配額的數(shù)量，姚堅接受媒體采訪時也曾表示，具體數(shù)字不是商務(wù)部一家決定，目前還在程序之中，就商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)此前所說，中國會保障國際市場的需求。

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