海外市場(chǎng)成必然選擇
　　資源短缺已嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，面對(duì)未來能源安全風(fēng)險(xiǎn)，開拓海外市場(chǎng)成為我國(guó)的必然選擇。孟憲來說，由于礦產(chǎn)資源空間分布的不均勻性，礦產(chǎn)資源需求的迅猛增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)性短缺，決定了我國(guó)必須更多地利用國(guó)外礦產(chǎn)資源，我國(guó)銅鐵等大宗礦產(chǎn)品大量進(jìn)口，對(duì)外依存度在60%以上，“走出去”在全球配置資源是我國(guó)的必然選擇。
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王京彬告訴記者，經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來礦業(yè)全球化，而礦業(yè)全球化必然要求勘查的全球化。跨國(guó)礦業(yè)公司和國(guó)外初級(jí)勘查公司，早就立足于全球重要成礦區(qū)帶，布局勘查開發(fā)工作。
　　我國(guó)地勘單位也不能只局限于在國(guó)內(nèi)重要成礦區(qū)帶上的找礦工作，在立足國(guó)內(nèi)的同時(shí)，一定要有全球化視野，適應(yīng)礦業(yè)全球化新形勢(shì)，在全球范圍內(nèi)從事找礦勘查活動(dòng)，拓展發(fā)展空間，海外創(chuàng)業(yè)，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
　　近年來，我國(guó)礦業(yè)企業(yè)海外投資的步伐加快，不少礦業(yè)企業(yè)和地勘單位紛紛到境外投資礦產(chǎn)資源的風(fēng)險(xiǎn)勘查開發(fā)，但由于經(jīng)濟(jì)、政治等多種原因，遭遇多重阻力，中國(guó)鋁業(yè)公司計(jì)劃投資澳大利亞力拓公司失利就是一個(gè)典型的案例。
　　孟憲來認(rèn)為，失敗的原因既有政治因素、國(guó)家能源安全問題，也有國(guó)內(nèi)企業(yè)自身的原因。一些企業(yè)自身準(zhǔn)備不足，人才、技術(shù)、資金準(zhǔn)備都不充分，對(duì)國(guó)外的法律、法規(guī)、環(huán)境也不熟悉，海外投資有一定的盲目性。同時(shí)，由于國(guó)外跨國(guó)公司早就控制了一些重要的礦產(chǎn)資源，增加了我國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”的難度。
　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，促成了新一輪能源跨國(guó)并購(gòu)熱潮。多位受訪專家認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)成立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)“走出去”進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)一管理；加大對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作的法律法規(guī)的收集、歸納、研究，為國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)和地勘單位提供信息。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)前期的基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)。

　　地勘“走出去”四路徑
　　在能源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸的大背景下，許多國(guó)家能源勘探開發(fā)準(zhǔn)入門檻降低。王安建、孟憲來、王京彬和有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心副主任付水興、中國(guó)地科院常務(wù)副院長(zhǎng)朱立新等專家建議，地勘單位必須“走出去”實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，經(jīng)過近十年的探索，地勘單位有四種途徑“走出去”：
　　一是以技術(shù)服務(wù)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從勘查技術(shù)服務(wù)到礦權(quán)風(fēng)險(xiǎn)勘查的轉(zhuǎn)變。地勘單位“走出去”首先從為一些大型礦業(yè)公司提供勘查技術(shù)服務(wù)做起，在服務(wù)過程中逐步熟悉當(dāng)?shù)氐牡V業(yè)政策、環(huán)境、礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)合作等信息，收集大量地質(zhì)礦產(chǎn)資料，并逐步培養(yǎng)熟悉國(guó)外業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍，積累一定的人脈關(guān)系。
　　繼而，在目標(biāo)國(guó)設(shè)立公司，通過勘查選區(qū)申請(qǐng)礦權(quán)或合資合作獲得礦權(quán)，開展風(fēng)險(xiǎn)勘查和合作開發(fā)。這種模式既實(shí)現(xiàn)了地勘單位在找礦中由配角到主角的轉(zhuǎn)換，又可以避免到境外找礦的盲目性，降低風(fēng)險(xiǎn)性。
　　二是地勘單位優(yōu)選投資目標(biāo)國(guó)，直接到目標(biāo)國(guó)設(shè)立公司，通過申請(qǐng)或合作并購(gòu)獲得礦權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘查開發(fā)。地勘單位具有很強(qiáng)的勘查技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，但往往資金規(guī)模小，融資能力弱，礦山開發(fā)的技術(shù)和管理人才不足。
　　因此，地勘單位應(yīng)主要從資源產(chǎn)業(yè)鏈的上游向中下游拓展，低成本獲取礦權(quán)和勘探項(xiàng)目，通過快速勘查發(fā)現(xiàn)和擴(kuò)大資源，使礦權(quán)快速獲得升值，再尋找與礦業(yè)公司合作，獲取增量資源的權(quán)益。
　　三是以國(guó)際競(jìng)標(biāo)與合作獲取礦業(yè)權(quán)，開展風(fēng)險(xiǎn)勘查開發(fā)。付水興舉例說，埃塞俄比亞一家礦業(yè)公司擁有該國(guó)北部提格雷州9個(gè)勘探權(quán)和3個(gè)普查權(quán)，2006年該公司將擁有的礦權(quán)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)。有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心所屬中色金地公司對(duì)這家礦業(yè)公司擁有的礦權(quán)區(qū)進(jìn)行野外考察后確定參與投標(biāo)并中標(biāo)。
　　獲得礦權(quán)后，中色金地公司迅速組織技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開展礦權(quán)區(qū)的地物化遙和槽探及鉆探工作。根據(jù)現(xiàn)有勘查成果，預(yù)計(jì)在該區(qū)將發(fā)現(xiàn)3～4個(gè)大中型銅鋅金礦床，有望結(jié)束埃塞俄比亞無(wú)有色金屬礦床的歷史。
　　四是通過定向增資方式，投資并相對(duì)控股國(guó)外上市的初級(jí)勘查公司，進(jìn)入礦業(yè)資本市場(chǎng)，直接參與國(guó)際勘查市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。投資初級(jí)勘查公司的好處有三點(diǎn)：一是所需收購(gòu)資金較小，地勘單位能夠承受；二是因?yàn)檫@類公司在全球范圍內(nèi)均有做過不同程度地質(zhì)工作的勘查項(xiàng)目，具有一定發(fā)展空間，能夠發(fā)揮地勘單位的勘查技術(shù)優(yōu)勢(shì)；三是快速進(jìn)入國(guó)際礦業(yè)資本市場(chǎng)，并在參與公司的運(yùn)作中學(xué)習(xí)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的理念和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)鍛煉熟悉國(guó)際礦業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

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