尚福山表示，在經(jīng)歷了這場(chǎng)前所未有的金融危機(jī)之后，我國(guó)有色金屬礦業(yè)開(kāi)發(fā)將進(jìn)入一個(gè)新的理性發(fā)展時(shí)期。
　　他說(shuō)，此次金融危機(jī)給很多有色礦業(yè)投資者帶來(lái)巨大損失，主要有4個(gè)原因：一是對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)周期性規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足；二是對(duì)資源及開(kāi)發(fā)條件缺乏全面了解；三是沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目是否具備市場(chǎng)價(jià)格下的比較優(yōu)勢(shì)作實(shí)事求是的可行性研究；四是缺乏相應(yīng)技術(shù)管理人才，盲目生產(chǎn)不僅造成浪費(fèi)資源，而且使項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。
　　“今后，我國(guó)礦產(chǎn)資源整合進(jìn)度將加快，礦業(yè)秩序也將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?！队猩饘佼a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求合理配置資源，大型礦區(qū)要列入國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，優(yōu)化配置給重點(diǎn)骨干企業(yè)。”尚福山說(shuō)。
　　應(yīng)對(duì)資源供應(yīng)短缺，建立礦業(yè)資本市場(chǎng)
　　尚福山表示，我國(guó)有色金屬工業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)有色金屬的需求將繼續(xù)增加，礦山、冶煉能力將進(jìn)一步提高，礦產(chǎn)品原料的供需缺口仍將繼續(xù)存在。
　　據(jù)尚福山介紹，按照2008年礦山實(shí)際產(chǎn)量測(cè)算，銅、鉛、鋅、鎳4種金屬儲(chǔ)量保有年限分別為16年、6.5年、7.7年和31.7年，如按實(shí)際需求測(cè)算保有年限更低。
　　據(jù)悉，我國(guó)礦產(chǎn)品自產(chǎn)能力不足，每年都要大量進(jìn)口。2008年，進(jìn)口銅精礦519.21萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.75%；鉛精礦144.49萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.2%；鋅精礦238.48萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.65%。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、企業(yè)制度研究室主任羅仲偉教授認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)把握現(xiàn)代礦業(yè)的資本機(jī)制，建立礦業(yè)資本市場(chǎng)，從礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榈V業(yè)的金融管理。
　　羅仲偉表示，礦產(chǎn)資源的金融屬性和礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性決定了高水平的現(xiàn)代礦業(yè)，是建立在產(chǎn)業(yè)資本與金融資本良性互動(dòng)的基礎(chǔ)之上。
　　他說(shuō)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的資本投資機(jī)制不同于制造業(yè)。礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)能力是資源開(kāi)發(fā)最重要、最基礎(chǔ)的能力，風(fēng)險(xiǎn)勘探資本機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)資本機(jī)制的高級(jí)階段。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)勘探的難點(diǎn)在于，即便打鉆成功找到地下礦床，加上礦山建設(shè)，以國(guó)際建礦山到礦山產(chǎn)生正現(xiàn)金流的最快速度計(jì)算，礦業(yè)企業(yè)通常在5年的時(shí)間內(nèi)只會(huì)有資本投入，不會(huì)有盈利。因此，初級(jí)階段的風(fēng)險(xiǎn)資本機(jī)制關(guān)注的是有形資產(chǎn)，依托的是以利潤(rùn)為資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)投資資本市場(chǎng)；而高級(jí)階段的風(fēng)險(xiǎn)資本機(jī)制則關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)，依托的是以資產(chǎn)未來(lái)增值潛力為資產(chǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)投資資本市場(chǎng)。
　　羅仲偉說(shuō)，中國(guó)目前沒(méi)有鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)而從資本市場(chǎng)獲得資本來(lái)開(kāi)發(fā)資源的良性資本籌措機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)勘探領(lǐng)域的資本市場(chǎng)依然是一個(gè)空白。因此，應(yīng)建立我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)的管理規(guī)則和新型礦業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，利用資本市場(chǎng)形成合理、高效的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，把礦業(yè)管理推向市場(chǎng)化、透明化、制度化。

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