再生資源再利用贏利潛力背后浮現(xiàn)隱憂
2010年12月23日 9:57 8170次瀏覽 來(lái)源： 瞭望新聞周刊 分類(lèi)： 再生金屬資訊
其原因有二：既受制于靜脈產(chǎn)業(yè)集約化程度低，行業(yè)布局不盡合理之困，又因廢棄物回收市場(chǎng)管理混亂，使得正規(guī)企業(yè)陷入不公平競(jìng)爭(zhēng)的窘境。
因此，解決靜脈產(chǎn)業(yè)原料來(lái)源最現(xiàn)實(shí)的選擇，是提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的廢棄物利用率，這樣既可以解決廢棄物的循環(huán)利用，又能避免處置廢棄物造成的占地和二次污染等困擾。
首要的是完善法律法規(guī)及相關(guān)制度，明確廢棄物回收、處理，以及再生資源利用的主體、責(zé)任和權(quán)力。按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”原則，征收城市工業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾處理費(fèi)，推進(jìn)廢棄物回收、處理的法制化，保障骨干企業(yè)的原料來(lái)源，減少或避免二次污染。其次，需通過(guò)制度設(shè)計(jì)，明確執(zhí)法監(jiān)管主體，整頓廢棄物回收市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)管理和規(guī)范，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行嚴(yán)格管理。再者，可以財(cái)政、稅收、用地等政策引導(dǎo)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，并加大靜脈產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)投入和科研成果產(chǎn)業(yè)化力度，通過(guò)科技進(jìn)步拓展其贏利空間。
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責(zé)任編輯：小貝
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