低碳經(jīng)濟(jì)遭遇全球性難題
　　低碳經(jīng)濟(jì)在全球遭遇的困難是多方面的,在中國(guó)遇到的難題尤其具有代表性。中國(guó)的資源條件可以簡(jiǎn)要概括為:“富煤、少氣、缺油”,這也決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)的電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達(dá)77%以上,“高碳”占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。
　　而能源技術(shù)的落后也成為制約中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)障礙。蘇偉透露,“中國(guó)的能源技術(shù)相對(duì)來說還是比較落后的,無論是開采、轉(zhuǎn)換還是應(yīng)用技術(shù)方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距,實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度也是非常大的。”
　　盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但實(shí)際情況與之相去甚遠(yuǎn),中國(guó)不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)。據(jù)估計(jì),以2006年的GDP計(jì)算,中國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,年需資金250億美元。這對(duì)中國(guó)而言,無疑是“不能承受之重”。
　　低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)所遭遇的挫折并不是特例,從全球來看,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。
　　7月2日,法國(guó)政府計(jì)劃邀請(qǐng)專家小組制定征收碳稅方案,并計(jì)劃2011年開始實(shí)施,比原計(jì)劃晚了一年。而碳稅新政早在2007年就已提出。
　　美國(guó)布什政府曾提出要在未來20年內(nèi)讓美國(guó)人開上氫燃料電池動(dòng)力汽車,日本的豐田、本田也在研究氫燃料汽車。但動(dòng)輒上億美元的研究經(jīng)費(fèi),卻無法降低氫能源的成本,致使其市場(chǎng)化夭折。
　　除了技術(shù)上的制約,低碳經(jīng)濟(jì)還面臨著政策和法律上缺乏有力保障的困境。“目前氣候變化框架公約還沒有真正形成一個(gè)有約束力的文件,大家都尊重它,但是還沒有真正遵守它。氣候變化問題還需要很長(zhǎng)時(shí)間的談判,真正形成一個(gè)法律文件之后,對(duì)于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)才有實(shí)質(zhì)性的、法律性的約束,現(xiàn)在還做不到這一點(diǎn)。”李俊峰說。

　　哥本哈根會(huì)議將出低碳新政
　　針對(duì)如何在困難中繼續(xù)推動(dòng)全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界可再生能源委員會(huì)主席沃爾夫?qū)?middot;帕爾茨也在論壇上提出了自己的看法:首先要建設(shè)一個(gè)沒有補(bǔ)貼的開放型的市場(chǎng),要實(shí)現(xiàn)能源市場(chǎng)的完全自由化和可持續(xù)能源的獨(dú)立自主性,同時(shí)也要改善社會(huì)環(huán)境的相關(guān)條件,并且對(duì)各地區(qū)的風(fēng)能、太陽能、水電、生物能源等進(jìn)行整合和立法。
　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐快慢一定程度上取決于國(guó)家間的合作。“低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不只是一個(gè)國(guó)家的事,一個(gè)地區(qū)的事,而是全球、全人類共同的事業(yè),因此應(yīng)加強(qiáng)低碳領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,打破低碳領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘、貿(mào)易壁壘。” 毛如柏說。
　　今年12月,第15次聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)將在哥本哈根召開,將就事關(guān)人類生存和發(fā)展的氣候變化問題做出抉擇。這將對(duì)各國(guó)能源政策的出臺(tái)產(chǎn)生巨大影響。6月5日,國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組暨國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議認(rèn)為,中國(guó)將積極參與談判,全力推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得積極成果。
　　“我們希望在12月份召開的哥本哈根會(huì)議上能達(dá)成實(shí)際的承諾,也希望各方能夠承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)行動(dòng)。”世界自然基金會(huì)中國(guó)首席代表歐達(dá)夢(mèng)如此期許。
　　李俊峰也對(duì)哥本哈根會(huì)議充滿期待,“哥本哈根會(huì)議重點(diǎn)是對(duì)減緩、適應(yīng)氣候轉(zhuǎn)讓做出具體的安排。我們期待著哥本哈根會(huì)議能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約最終目標(biāo),邁出關(guān)鍵性的一步。”
　　“我們必須在哥本哈根會(huì)議上采取新政,來更好的應(yīng)對(duì)氣侯變化。”李少義在論壇上說。

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