告別經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的2010年，人們對(duì)2011年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿期待。分析人士認(rèn)為，2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在，“穩(wěn)健政策”不等于從緊。
　　綜合媒體1月1日消息，告別經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的2010年，人們對(duì)2011年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿期待。2011年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展走勢(shì)？將面臨哪些考驗(yàn)？我們?cè)摬扇∧男?duì)策？就此，記者采訪了全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇，傾聽(tīng)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在
　　問(wèn)：2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸到了正常的增長(zhǎng)軌道；同時(shí)也面臨著通貨膨脹、熱錢炒作等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的趨勢(shì)有何看法？
　　辜勝阻：展望未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整所創(chuàng)造的六大機(jī)遇，將支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，創(chuàng)造強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力。
　　一是人口城鎮(zhèn)化創(chuàng)造巨大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化主要?jiǎng)?chuàng)造需求，未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展將會(huì)引爆中國(guó)巨大的內(nèi)需，為我國(guó)創(chuàng)造巨大消費(fèi)市場(chǎng)和投資空間。
　　二是發(fā)展低碳化創(chuàng)造綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命新機(jī)遇。綠色經(jīng)濟(jì)及新能源產(chǎn)業(yè)將引發(fā)全球第四次產(chǎn)業(yè)革命。我國(guó)發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將為企業(yè)創(chuàng)造巨大投資空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　三是產(chǎn)業(yè)高端化會(huì)促進(jìn)企業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)。
　　四是企業(yè)信息化會(huì)大大提升經(jīng)營(yíng)效益。
　　五是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化將拓展市場(chǎng)發(fā)展新空間。伴隨著人均收入水平的提高，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)逐漸邁向服務(wù)化。以商貿(mào)、旅游等為代表的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，以金融、保險(xiǎn)、物流等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以教育、醫(yī)療、社保等為代表的公共服務(wù)業(yè)等，將為企業(yè)拓展發(fā)展空間。
　　六是經(jīng)營(yíng)國(guó)際化為企業(yè)帶來(lái)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙重機(jī)遇。

　　“穩(wěn)健政策”不等于從緊
　　問(wèn)：實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有何影響？
　　郭田勇：貨幣政策從“適度寬松”走向穩(wěn)健，主要是考慮到經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn)回升，同時(shí)通脹問(wèn)題日益嚴(yán)重，貨幣政策需要進(jìn)行適度的調(diào)整，其最大意義在于貨幣政策正式告別金融危機(jī)的影響而進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，以保增長(zhǎng)為重中之重的危機(jī)政策開(kāi)始讓位于以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為基本要義的常態(tài)管理。
　　不過(guò)，貨幣政策的穩(wěn)健并不同于從緊的貨幣政策，穩(wěn)健更多的是相對(duì)于今年貨幣政策而言的緊，屬于相對(duì)水平，而在絕對(duì)水平上，貨幣政策依然需要靈活多變地支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就我國(guó)目前而言，雖然存在通貨膨脹壓力，但是經(jīng)濟(jì)并未過(guò)熱。
　　此外，2011年的貨幣政策存在著一個(gè)較難的拿捏度，一方面需要抑制通貨膨脹，另一方面又不能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我認(rèn)為，未來(lái)加息工具的運(yùn)用還存在著較大空間，通過(guò)價(jià)格型工具的使用方可打開(kāi)數(shù)量型工具作用發(fā)揮的空間。
　　上行風(fēng)險(xiǎn)大于下行風(fēng)險(xiǎn)
　　問(wèn)：2011年經(jīng)濟(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注哪些問(wèn)題？
　　巴曙松：2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)上行風(fēng)險(xiǎn)大于下行風(fēng)險(xiǎn)，宏觀政策應(yīng)避免對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度反應(yīng)。明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn)是全球流動(dòng)性寬松下的通脹和資產(chǎn)泡沫。因此，宏觀政策的重點(diǎn)應(yīng)該是防控通脹上升和資產(chǎn)泡沫。通常，政府在評(píng)估經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候，習(xí)慣把經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)大一點(diǎn)，而把經(jīng)濟(jì)上行的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)少一點(diǎn)，這種傳統(tǒng)思維本身就是風(fēng)險(xiǎn)所在。
　　我認(rèn)為2011年全年的通脹水平會(huì)比較高，在4％—5％之間；上半年因?yàn)槁N尾因素，通脹壓力會(huì)大于下半年。
　　因此，從目前的趨勢(shì)看，如果沒(méi)有重大的自然災(zāi)害，則預(yù)計(jì)明年全年通脹高點(diǎn)可能主要集中在上半年，貨幣緊縮、加息以及人民幣升值等政策也將主要集中在這一時(shí)間窗口。
　　辜勝阻：一要處理好房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，既要有效遏制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，又要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，減弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度依賴。二要處理好收入分配改革與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，既要提高勞動(dòng)者收入，又要防止短期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本增長(zhǎng)過(guò)快影響企業(yè)發(fā)展。三要處理好基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格改革與物價(jià)調(diào)控之間的關(guān)系，既要利用資源價(jià)格改革引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，又要運(yùn)用財(cái)政政策提高低收入者物價(jià)承受能力。四要處理好人民幣匯率改革與出口企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系，既要利用人民幣匯率調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，又要切實(shí)關(guān)注出口企業(yè)生存狀況，為其提供調(diào)整過(guò)渡期。五要處理好貨幣政策與其它宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合，既要積極穩(wěn)定物價(jià)、管理好通脹預(yù)期，又要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)。