李榮融稱(chēng)公司治理是國(guó)有企業(yè)未來(lái)改革最大難點(diǎn)。
小燕/CFP 資料

　　6月30日消息   昨天（29日？）下午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融與網(wǎng)友交流，熱愛(ài)體育的他把央企比喻成一支球隊(duì)，而國(guó)資委的職能也將從原先的“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”轉(zhuǎn)向更側(cè)重監(jiān)督。
　　他同時(shí)表示，公司治理是國(guó)有企業(yè)未來(lái)改革最大的難點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)公司治理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，“現(xiàn)在最大的難點(diǎn)就是在我們中央企業(yè)以至于全國(guó)的國(guó)有企業(yè)，要建立一套制度，能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)范自己、不斷進(jìn)取。”

　　建第三家國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司
　　在原有的國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、誠(chéng)通公司之后，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在籌備建立第三家資產(chǎn)公司。這家國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司將推進(jìn)中央企業(yè)并購(gòu)重組。
　　李榮融表示，雖然新的資產(chǎn)公司還沒(méi)有建，但是建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司管理央企的工作在2005年已開(kāi)始了。
　　他表示，組建資產(chǎn)公司，建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的三層架構(gòu)是國(guó)資監(jiān)管體制改革的方向。在國(guó)資委成立之初就有對(duì)于“國(guó)資委是三層構(gòu)架還是兩層構(gòu)架”這個(gè)命題的爭(zhēng)論，但當(dāng)時(shí)缺乏條件，因此是兩層。
　　目前不少地方的國(guó)資委都已經(jīng)成立了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，建立起了“國(guó)資委-營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)-企業(yè)”3個(gè)層面的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。而在中央企業(yè)層面，已經(jīng)有兩家中央企業(yè)國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司和誠(chéng)通公司在做國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作。
　　“名字叫國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，按字面含義一要管理，二要監(jiān)督，有人提出你又是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，就像一支球隊(duì)，既是領(lǐng)隊(duì)，又是教練，又是運(yùn)動(dòng)員。慢慢條件好了，我都要分開(kāi)，使各個(gè)層次分工更好，更懂得規(guī)則，比賽場(chǎng)上表現(xiàn)得更好。”
　　今后“構(gòu)架一定是三層”，國(guó)資委更多的職能將放在監(jiān)督上，國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)會(huì)逐步委托給資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。“企業(yè)重組也好，提高資本的運(yùn)營(yíng)效率也好，它一定是按市場(chǎng)來(lái)做。”

　　重組要1+1大于3
　　中央企業(yè)已經(jīng)從國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立初期的196戶(hù)減少到目前的138戶(hù)。按照國(guó)資委的規(guī)劃，到2010年，中央企業(yè)戶(hù)數(shù)將減少到80-100戶(hù)，其中30-50戶(hù)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。
　　李榮融表示，中儲(chǔ)糧這樣的企業(yè)不太可能進(jìn)入世界500強(qiáng)，但這樣的企業(yè)對(duì)于國(guó)家糧食安全非常重要，因此，基于30-50戶(hù)的考慮之上，國(guó)資委把調(diào)整的目標(biāo)定到了80-100戶(hù)。
　　李榮融說(shuō)，中央企業(yè)近幾年的重組并購(gòu)進(jìn)展很快，并未出現(xiàn)大的波動(dòng)。重組并購(gòu)的目標(biāo)就是要提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行效率，力爭(zhēng)做到不僅1＋1要大于2，還可以進(jìn)一步做到大于3。
　　對(duì)于如何調(diào)整到80-100戶(hù)，李榮融表示，調(diào)整要有規(guī)劃，規(guī)劃的基礎(chǔ)是要有前期的咨詢(xún)報(bào)告，國(guó)資委對(duì)此已經(jīng)做了大量調(diào)研。
　　“涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的、涉及到國(guó)家安全的應(yīng)該由國(guó)有企業(yè)來(lái)做，其他領(lǐng)域我認(rèn)為都可以放開(kāi)。”李榮融表示，只要能把中央企業(yè)搞好，歡迎其他所有制企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)和地方國(guó)企參加央企的重組。
　　他表示，在中央企業(yè)的資產(chǎn)調(diào)整過(guò)程中，要進(jìn)行清產(chǎn)核資，就要把產(chǎn)權(quán)的屬性都搞得清清楚楚，再制訂相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)范。建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的目的就是要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，讓市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

　　鼓勵(lì)上市央企現(xiàn)金分紅
　　截至去年底，中央企業(yè)資產(chǎn)已接近18萬(wàn)億元，其中80%的資產(chǎn)都已上市。李榮融表示，總體上國(guó)資委的態(tài)度是鼓勵(lì)央企上市公司的現(xiàn)金分紅逐步提高。
　　2005年央企上市公司現(xiàn)金分紅比例是49%，2006年55.7%，2007年60%，比上市公司整體高10個(gè)百分點(diǎn)。
　　他認(rèn)為，這有助于提高投資者信心，“你有穩(wěn)定分紅，他也穩(wěn)定。你不穩(wěn)定，他就炒股。”鼓勵(lì)現(xiàn)金分紅可以逐步培育一批長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投資者，這樣對(duì)企業(yè)有利，對(duì)投資者也有利。

　　多數(shù)沒(méi)有海外并購(gòu)條件
　　李榮融表示，目前多數(shù)企業(yè)還不具備海外并購(gòu)條件。他認(rèn)為，要提高并購(gòu)的成功率，除了要熟悉所在國(guó)的法律，對(duì)項(xiàng)目有深入調(diào)查之外，核心是改善企業(yè)的公司治理。如果建立了規(guī)范的董事會(huì)，并購(gòu)成功幾率會(huì)更高一些。
　　所以，他一直提醒央企，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，并購(gòu)是一個(gè)機(jī)遇，但是要把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)，要根據(jù)自己的能力。如果能力不夠，不僅不是機(jī)遇，也許變成包袱，甚至?xí)呦蚱飘a(chǎn)的不歸之路。

　　高管薪酬將由董事會(huì)定
　　對(duì)于央企高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)到底誰(shuí)說(shuō)了算？李榮融回答，逐步交給董事會(huì)來(lái)管，但是董事要履行自己的職責(zé)。國(guó)資委不能替代董事會(huì)，但是可以發(fā)揮積極的影響，引導(dǎo)企業(yè)。
　　李榮融表示，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，要有一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，但高管的薪酬不能脫離中國(guó)現(xiàn)在的現(xiàn)狀，也不能脫離行業(yè)的情況。“國(guó)務(wù)院通過(guò)的國(guó)企高管薪酬規(guī)定將要公布，我認(rèn)為我們能做到（這一點(diǎn)）。”
　　他表示，央企高管薪酬要注意與自己的行業(yè)之間有個(gè)平衡，同時(shí)也要注意企業(yè)內(nèi)部的平衡，就是高管和職工的收入要適應(yīng)。目前央企職工薪酬的增長(zhǎng)要比高管薪酬的增長(zhǎng)稍微快一點(diǎn)，在這三年任期，高管的基薪?jīng)]有加，績(jī)效薪金和業(yè)績(jī)掛鉤，業(yè)績(jī)上，薪酬上；業(yè)績(jī)下，薪酬下。之前國(guó)資委曾向公眾介紹了2004年至2006年的高管薪酬，這三年任期完成后，還要向社會(huì)進(jìn)行公示。

（東方早報(bào) 黃淑慧）

[1][2] 下一頁(yè)