全國生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位將更加突出
青海“十二五”規(guī)劃在京征集意見
2011年01月20日 13:48 5454次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
日前,青海省“十二五”規(guī)劃研討會(huì)在京召開。與會(huì)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家一致提出,青海是“江河之源”、“中華水塔”、“全球氣候形成啟動(dòng)器”,青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)不僅僅關(guān)系到青海自身的發(fā)展,而且還關(guān)系著全國的可持續(xù)發(fā)展和中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展,甚至關(guān)系到全球的生態(tài)安全。因此,在全省“十二五”規(guī)劃中要更加突出青海的生態(tài)戰(zhàn)略地位,將這個(gè)地位提升到國家甚至是全球高度。
研討會(huì)是由青海省發(fā)展改革委和國家發(fā)展改展委培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦,國家發(fā)展改革委、國務(wù)院研究室、國家能源局、糧食局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中科院、社科院、人民大學(xué)等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名專家學(xué)者出席了這次研討會(huì)。青海省委常委、副省長徐福順代表省委、省政府致辭,國家發(fā)展改革委楊偉民秘書長作了講話。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家提出,要繼續(xù)實(shí)施好三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃,全面啟動(dòng)三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立三江源保護(hù)發(fā)展基金。同時(shí),要發(fā)揮青海獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,努力構(gòu)建以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以低碳增長為方向的綠色發(fā)展模式,建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
與此同時(shí),青海要將西部大開發(fā)和支持藏區(qū)等政策用足用好,加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力推進(jìn)藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要以能源、黑色、有色金屬和貴金屬、鉀鹽為重點(diǎn),集中力量加快勘探,打造國家戰(zhàn)略資源基地。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家特別建議,要將柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)做大做強(qiáng),走新型工業(yè)化道路。
柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)占地25.6萬平方公里,礦產(chǎn)資源極為豐富,是國內(nèi)面積最大、唯一一個(gè)布局在藏區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),也是世界上最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),是青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具有活力的地區(qū),承擔(dān)著支撐青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)三江源、支援西藏建設(shè)的重任,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是唯一的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,“十二五”期間青海必須以柴達(dá)木、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施為契機(jī),著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,要進(jìn)一步優(yōu)化功能定位,完善政策支持體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、資源保障和公共服務(wù),深入推進(jìn)資源集約開發(fā)、綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)競爭能力。擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金規(guī)模,加大對示范性、導(dǎo)向性循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的扶持力度,繼續(xù)在油氣、鹽化工、有色金屬、煤化工等領(lǐng)域謀劃一批精深加工項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)縱向延伸與橫向擴(kuò)展相結(jié)合的循環(huán)工業(yè)體系,打響國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的品牌。
西寧和格爾木是青海的兩大中心城市,專家們提出,要進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一是要強(qiáng)化西寧市核心城市地位,擴(kuò)大城市規(guī)模,拓展空間,提升品位,強(qiáng)化科技、金融、物流、商貿(mào)等功能,輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要把格爾木建成區(qū)域性重要交通樞紐、電力樞紐和資源加工轉(zhuǎn)換中心,提高人口承載能力和經(jīng)濟(jì)集聚功能。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家一致認(rèn)為,青海省的“十二五”規(guī)劃綱要主題主線突出,規(guī)劃思路清晰,文字平實(shí)樸素,文本簡潔干練、圖文并茂,提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)符合青海省情實(shí)際,重點(diǎn)任務(wù)明確,保障措施有力,是一個(gè)有戰(zhàn)略高度、有研究深度,有創(chuàng)新表述的省級規(guī)劃,能夠很好的指導(dǎo)青海“十二五”時(shí)期的健康跨越發(fā)展。
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