稀土整合:南方棋子已動
2011年01月21日 15:11 8697次瀏覽 來源: 國際商報 分類: 稀土
1月21日消息 我國稀土儲量在地理分布上呈現(xiàn)出“北輕南重”的特點,稀有的中重稀土則主要分布在南方地區(qū)。日前,國土資源部設(shè)立了首批11個稀土國家規(guī)劃礦區(qū),拉開了整合南方稀土亂局的序幕。
管好中國稀土的關(guān)鍵在于“下好南方這盤棋”,這是記者采訪的多位稀土業(yè)內(nèi)人士的觀點。
近日,國土資源部公布了2011年第1號公告,決定在我國離子型稀土資源集中分布的江西省贛州市劃定首批稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)。首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)為11個,總規(guī)劃礦區(qū)面積2534平方千米,涉及贛州市龍南、尋烏、贛縣等7個縣。
由此,整合南方稀土棋子已動。
探索南方模式
中國三大稀土資源包括包頭混合型稀土礦、南方離子型稀土礦、四川氟碳鈰稀土礦。其中,包頭混合型稀土礦以輕稀土為主,產(chǎn)地集中在內(nèi)蒙古白云鄂博礦,南方離子型稀土礦則多以中重稀土為主。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,江西等南方7省稀土儲量為稀土總儲量的3%。中重稀土由于儲量相對較小、用途重要,多位專家對其提出了“輕重分開”的概念,并建議對相對稀缺的中重稀土“探而不采”、實施保護(hù)。
事實上,企業(yè)層面的“南北整合”早在2008年年底已經(jīng)開始。
北方的“內(nèi)蒙模式”是由包鋼稀土公司和內(nèi)蒙古高新控股有限公司牽頭,整合多家民營企業(yè),從源頭控制、統(tǒng)一采礦。但南方不同于北方,不能照搬“內(nèi)蒙模式”,這是由于中重稀土產(chǎn)地分散、開采量小,不利于集中統(tǒng)一開采。
“國土資源部在南方中重稀土重地江西贛州規(guī)劃礦區(qū),說明中央加大了管理力度。”一位稀土學(xué)會專家對記者說。
但稀土行業(yè)目前沿襲由工信部主管生產(chǎn)總量指標(biāo)、由國土資源部主管采礦指標(biāo)、由商務(wù)部主管出口配額的管理機(jī)制,協(xié)調(diào)工作辦公室設(shè)在工信部。業(yè)內(nèi)人士直言,這造成了稀有金屬協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮作用需要一個過程。業(yè)內(nèi)人士也由此分析,中央重新收回采礦權(quán)再分配的可能性較小,國土資源部2011年1號公告的目的只是總體規(guī)劃、規(guī)范開發(fā),而目前正在辦理之中的礦業(yè)權(quán)變更登記審批也從側(cè)面證實了采礦權(quán)仍歸地方。
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