《21世紀》:這個0.69元/度的報價是否能代表當前光伏行業(yè)發(fā)電成本？
　　王維東:應該說不能,最近有報道說,敦煌光伏發(fā)電招標最終確定了原來投標的第二名,由中廣核等三家聯(lián)合體組成的投標體,報價是1.09元/度。
　　敦煌光伏發(fā)電當初招標時制定的規(guī)則是價低者得,而當時行業(yè)內(nèi)大多數(shù)觀點仍是認為光伏發(fā)電應該停留在3-4元/度的價格。
　　0.69元/度的發(fā)電成本的確不能成為當前光伏發(fā)電的“標桿電價”。但是,沒有0.69元/度的報價就沒有1.09元/度的報價,也不會真正將光伏發(fā)電帶進“1元時代”。
　　《21世紀》:敦煌光伏發(fā)電招標工作結束后,能源局等部門與你們做了怎樣的溝通？
　　王維東:國家能源局等部門曾多次找我們調(diào)研和座談,主要就是要搞清楚這個0.69元/度的報價的合理性。經(jīng)過3個月的溝通,應該說大多數(shù)來調(diào)研的主管部門都認可我們的理由。
　　規(guī)則變動背后:行業(yè)啟動信號
　　《21世紀》:你們“主動退出”了敦煌光伏發(fā)電招標嗎？
　　王維東:我們目前還沒有收到國家能源局等主管部門發(fā)來的正式“退標”、“廢標”通知書。不過,就在前兩天,我們收到了甘肅省發(fā)改委發(fā)來的通知,同意我們在敦煌再開展一個10兆瓦的光伏發(fā)電示范項目前期工作,并參照特許權招標的相關要求,同步開展項目核準的工作。我們沒有退出這個領域。
　　《21世紀》:“價低者得”的規(guī)則已經(jīng)改變,怎么理解？
　　王維東:國家能源局等部門原本是想用敦煌光伏項目做一個試驗,待項目試驗結果總結后,才進行推廣并制定出一個標桿電價。
　　但是,國際金融危機形勢發(fā)生了變化,歐美等國家紛紛將新能源產(chǎn)業(yè)作為走出本輪經(jīng)濟危機的刺激手段。在此情況下,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速了。
　　原本打算是試驗的敦煌光伏電價,現(xiàn)在成了全面推廣光伏發(fā)電的一個標桿電價,也是一個全行業(yè)啟動的信號,我們服從大局,服從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
　　光伏發(fā)電現(xiàn)在主要看國家的財政補貼力度。目前,國家每年約50億的可再生能源發(fā)電補貼中絕大部分給了風電。因此,國內(nèi)目前發(fā)展光伏發(fā)電的條件有限。國家即將出臺的新能源振興規(guī)劃蘊含機會。
　　《21世紀》:目前做多晶硅等上游產(chǎn)業(yè)的多為民營企業(yè),而投入光伏發(fā)電的多是國有企業(yè),這是否是國企新一輪“跑馬圈地”？
　　王維東:說國有企業(yè)跑馬圈地,證據(jù)不足,因為目前5大電力公司當中,仍有2個沒有對光伏發(fā)電進行投資。另外,光伏發(fā)電的特點是規(guī)模小,利潤低,國有企業(yè)做光伏發(fā)電,除了要做產(chǎn)業(yè)鏈外,就是出于自身“配額”的驅動。

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