血鉛超標事件表面看是一個環(huán)保問題，但它凸顯出了社會存在的其他深層難題：上項目與抓環(huán)保孰輕孰重？經(jīng)濟發(fā)展為何總是以犧牲環(huán)境、健康為代價？聽證程序、環(huán)評程序為何常流于形式？如果中國繼續(xù)選擇未來經(jīng)濟增長以重化工為主導的產(chǎn)業(yè)結構特征，那么環(huán)境污染事件必將日益加劇。而選擇產(chǎn)業(yè)結構轉型，對于那些財政剛剛有所轉機的地方政府來說，又將是一個無比艱難的抉擇。
　　“血鉛超標”竟然成為這兩年來的熱門詞匯。繼陜西鳳翔、福建上杭、廣東清遠、云南鶴慶、河南濟源、湖南郴州等地陸續(xù)發(fā)生血鉛超標事件之后，安徽懷寧在2011開年就給人們帶來一場沉重的反思。
　　在上述地方發(fā)生的血鉛事件中，由于鉛塵多漂浮在離地面1米處，因此兒童成為最大的受害者，動輒上千人的血鉛超標兒童牽動著每一個國人的神經(jīng)。在各地爭相不惜以生存環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的時候，環(huán)境正向人類發(fā)起反擊。事實證明，環(huán)境污染與中國各地重化工業(yè)的迅猛發(fā)展不無關系，當經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染發(fā)生沖突時，更多部門選擇了前者。所以我們看到，發(fā)生在安徽懷寧縣的兒童血鉛超標事件中，人們甚至連檢測結果的真相都無法確定。
　　鉛產(chǎn)業(yè)的發(fā)酵
　　目前，我國已成為世界上最大的鉛酸蓄電池出口國之一，出口量和出口額分別以年均40％和35％的速度增長。因此，受國際市場需求帶動，近年來我國鉛酸蓄電池行業(yè)擴張有發(fā)酵之勢
　　大多數(shù)人對鉛這一金屬還比較陌生，但要說起蓄電池，我們可能并不陌生。我國60％的鉛酸蓄電池用于汽車，另外的40％用于電動自行車、摩托車、通信及UPS電源。鉛酸蓄電池是鉛的主要消費應用品，耗鉛量占行業(yè)整個鉛需求的80％以上。
　　近年來，得益于國內(nèi)汽車行業(yè)的高速增長，我國鉛產(chǎn)業(yè)快速擴張。我國汽車產(chǎn)量從2001年的200多萬輛增長到2009年的1300多萬輛，產(chǎn)量增加了5.5倍，汽車產(chǎn)量年均增長率在20％以上。2010年我國汽車產(chǎn)銷在1500萬輛以上。汽車制造業(yè)的高速增長直接帶動了國內(nèi)的鉛需求。
　　隨著國內(nèi)鉛需求的增加，國內(nèi)鉛礦開采量不斷增長。我國不是世界上鉛資源最豐富的國家，但每年鉛礦開采量卻是世界第一，并且，我國鉛產(chǎn)量占全球鉛產(chǎn)量的比重逐年提高。2009年，我國鉛礦產(chǎn)量169萬噸，全球的產(chǎn)量僅360萬噸，占世界鉛礦總產(chǎn)量的43％。
　　鉛產(chǎn)業(yè)下游主要以鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)為主，占我國鉛需求量的80％以上。近年來，歐盟、美國等發(fā)達國家出于保護本國環(huán)境，早已限制鉛酸蓄電池企業(yè)在本國生產(chǎn)，轉而向發(fā)展中國家采購。目前，我國已成為世界上最大的鉛酸蓄電池出口國之一，出口量和出口額分別以年均40％和35％的速度增長。因此，受國際市場需求帶動，近年來我國鉛酸蓄電池行業(yè)擴張有發(fā)酵之勢。
　　另外，我國再生鉛市場也不完善。再生鉛回收利用起步較早，原料來源較多，85％以上來自廢舊鉛酸蓄電池。長期以來，我國在蓄電池銷售中采取“交舊買新”辦法，廢鉛回收情況較好。但是，由于規(guī)模有限，我國再生鉛資源再生率嚴重偏低，2009年，國內(nèi)再生鉛產(chǎn)量100萬噸左右，占當年國內(nèi)精鉛總量不到30％，而西方發(fā)達國家的這一比例已經(jīng)達到70％。
　　我國鉛礦分布廣泛，鉛礦儲量主要集中在內(nèi)蒙古、云南、廣東、湖南、甘肅、青海和四川七省區(qū)，占全國儲量的近80％，主要大礦相對集中。但是，我國鉛冶煉行業(yè)集中度卻相對較低，全國鉛產(chǎn)量前十位的企業(yè)鉛產(chǎn)量總和不到全國的50％。隨著鉛價近幾年的逐步走高，國內(nèi)各地出現(xiàn)了很多小礦。小礦場因環(huán)境成本較小，更具有競爭力，但環(huán)境污染非常嚴重。小冶煉廠也分布廣泛，技術落后，一些小型再生鉛廠沒有收塵設施，給環(huán)境造成無法彌補的損失，造成當?shù)厝说难U超標就是最普遍的現(xiàn)象。（來源：中華工商時報》