“稀土協(xié)會(huì)還在籌備當(dāng)中，協(xié)會(huì)會(huì)長一職將由行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)的老總輪流坐莊，目前包鋼稀土董事長周秉利很有可能擔(dān)任協(xié)會(huì)的第一任會(huì)長。”1月26日，一位參與中國稀土協(xié)會(huì)籌備的知情人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露。
　　該人士稱，中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的籌建材料已獲工信部批復(fù)，同時(shí)也通過了民政部門的審批，協(xié)會(huì)有望在今年5月份正式掛牌成立，會(huì)員企業(yè)有90多家，基本囊括了全國主要的稀土開發(fā)冶煉企業(yè)。
　　中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立后，將會(huì)同工信部一起，牽頭新一輪的行業(yè)重組和資源整合。另悉，國家發(fā)改委國儲(chǔ)局正在擬定新的指導(dǎo)收儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則的意見，計(jì)劃將包鋼稀土的企業(yè)自發(fā)收儲(chǔ)上升到國家儲(chǔ)備的層面。
　　包鋼稀土或牽頭
　　此前華夏時(shí)報(bào)曾報(bào)道，協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人、工信部原材料司前副司長王彩鳳將出任第一任秘書長兼副會(huì)長。日前，王彩鳳在接受媒體采訪時(shí)證實(shí)，“協(xié)會(huì)籌備的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，包括協(xié)會(huì)章程的研究制定、會(huì)員的召集，現(xiàn)在已經(jīng)報(bào)到工信部，等待出具行業(yè)管理意見。”
　　不過，據(jù)上述知情人介紹，籌備進(jìn)展的速度要快得多，“現(xiàn)在隨時(shí)都可以成立”，為了準(zhǔn)備得更充分些，5月份掛牌成立的可能性最大。此前，王彩鳳已否認(rèn)了3月份掛牌的可性。“能夠成為首屆理事長單位，包鋼稀土應(yīng)該是眾望所歸，董事長周秉利很有可能擔(dān)任稀土協(xié)會(huì)的第一任會(huì)長。”該人士稱。
　　包鋼稀土是稀土行業(yè)名副其實(shí)的“老大”，背靠白云鄂博鐵礦，是我國最大的稀土礦，占國內(nèi)已探明儲(chǔ)量的87.1%。2008年以來，包鋼稀土聯(lián)合部分子公司及其他企業(yè)組建了內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司，對以白云鄂博礦為原料的稀土氧化物和稀土金屬統(tǒng)一收購、定向銷售，并且收編了南方多家稀土加工企業(yè)，進(jìn)一步掌握了稀土價(jià)格的話語權(quán)。
　　去年7月剛被選舉為董事長的周秉利，同時(shí)也兼任包鋼集團(tuán)的董事長。在他的主持下，2010年包鋼在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大了對稀土資源的保護(hù)力度，開展了稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，取得了顯著成效。
　　“今后，包鋼會(huì)合理依托資源，積極探索稀土產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，實(shí)現(xiàn)稀土資源的高質(zhì)量、高效率使用，并推動(dòng)中國稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。”周秉利也在推動(dòng)協(xié)會(huì)的籌備工作。
　　據(jù)悉，中國稀土協(xié)會(huì)的會(huì)長一職今后會(huì)由行業(yè)龍頭企業(yè)老總輪流坐莊，五礦集團(tuán)、中國有色、廣晟有色等業(yè)內(nèi)龍頭也將入選為理事單位。
　　有消息稱五礦集團(tuán)將是協(xié)會(huì)的理事長單位，因?yàn)殡m然包鋼稀土產(chǎn)量最大，但由于在稀土出口方面需要比較多的協(xié)調(diào)，而五礦擁有最大的稀土配額，稀土企業(yè)還是會(huì)選擇五礦作為牽頭人。”不過，上述知情人對此予以否認(rèn)：“協(xié)會(huì)的主要職能是對外談判和對內(nèi)整合，但會(huì)更側(cè)重于后者。”
　　王彩鳳的表述也類似，“協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)之間的橋梁，要發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，考慮的是怎么按照規(guī)劃，做好政府的助手。”她說，“下一步，我們要考慮如何規(guī)范行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，在加強(qiáng)行業(yè)自律方面發(fā)揮作用。”
　　根據(jù)擬定的章程，中國稀土協(xié)會(huì)將對內(nèi)為企業(yè)提供生產(chǎn)指導(dǎo)、市場調(diào)研、行業(yè)管理、中介服務(wù)、貿(mào)易摩擦預(yù)警等，對外發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與政府以及國內(nèi)外市場之間的橋梁作用，能夠以組織的形式對稀土行業(yè)的重點(diǎn)問題施加更大影響，比如出口價(jià)格、出口配額等方面。

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