2月15日，國務(wù)院國資委召開國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)成立大會(huì)。記者在會(huì)議現(xiàn)場獲悉，此次66家省市產(chǎn)權(quán)交易所結(jié)盟，將統(tǒng)一掛牌國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
　　國資委副主任黃淑和在會(huì)上表示，“協(xié)會(huì)成立后，將進(jìn)一步推動(dòng)國有產(chǎn)權(quán)在更大范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)讓與配置。”另據(jù)記者了解，國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)成立以后，國資委直接管理的下屬協(xié)會(huì)一共達(dá)到16家。

　　各省市交易規(guī)則將統(tǒng)一
　　國資委表示，國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)是經(jīng)民政部批準(zhǔn)，由國內(nèi)首批66家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)自愿聯(lián)合、組建而成的非盈利性組織，主管單位是國務(wù)院國資委。
　　據(jù)記者了解，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所總裁蔡敏勇被推選為國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)首任會(huì)長。
　　這次結(jié)盟的66家產(chǎn)權(quán)交易所分布于全國26個(gè)省市。黃淑和對(duì)記者表示，“目前國資委下屬的國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與26個(gè)省市國資委和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的聯(lián)通。”黃淑和表示，國資委正在完善對(duì)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的定期監(jiān)督抽查和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告?zhèn)浒钢贫?，以避免國有資產(chǎn)流失。
　　蔡敏勇在接受記者采訪時(shí)表示，“過去5年，國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象得到有效遏制。”他指出，“十一五”期間國有產(chǎn)權(quán)實(shí)行公開掛牌的制度已經(jīng)建立，對(duì)國有資產(chǎn)流失起到了有效的防火墻作用。對(duì)于“十二五”期間如何避免國有資產(chǎn)流失，蔡敏勇認(rèn)為，隨著國有產(chǎn)權(quán)公開掛牌、競價(jià)交易制度更加完善，國有產(chǎn)權(quán)交易的制度化水平將獲得更大提升。
　　據(jù)介紹，國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)成立后，將重點(diǎn)把各省市的交易規(guī)則對(duì)接起來、統(tǒng)一起來，這也有利于企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨區(qū)域、跨所有制的兼并重組。
　　蔡敏勇對(duì)記者表示，“特別要指出的是，京津滬渝4家直轄市交易所正在實(shí)行統(tǒng)一掛牌的制度，這4家在統(tǒng)一交易規(guī)則、規(guī)范交易制度方面作出了試點(diǎn)，并取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。”他指出，京津滬渝的經(jīng)驗(yàn)將在全國產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)中推廣，并對(duì)“十二五”期間跨區(qū)域、跨所有制的國企兼并重組也會(huì)形成推動(dòng)。

　　國有產(chǎn)權(quán)重組將掀高潮
　　國資委為何要組建國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)？據(jù)一位與會(huì)人士表示，“這主要是為了加速國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，吸引更多社會(huì)資本接盤，特別是外資與民間資本。”
　　國資委統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，全國26個(gè)省市通過產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌的國有產(chǎn)權(quán)為921億元，比評(píng)估增值143億元，平均增值率17.8%。其中，央企公開轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)531億元，比評(píng)估增值56億元，平均增值率為11.5%。
　　“嚴(yán)格說來，2010年國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的增值率偏低，這樣的話溢價(jià)太低。另一方面，央企轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)占據(jù)了半壁江山，這說明央企在改制方面走在前面，接下來地方國有企業(yè)的改革將掀起高潮。”上述人士透露。
　　據(jù)這名人士介紹，2010年的情況有點(diǎn)出乎意料。在78家央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)中，多家央企在產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)項(xiàng)目，但是接盤資金寥寥無幾。這一尷尬局面更加令國資委感到擔(dān)憂，也促使國資委緊急采取措施推動(dòng)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
　　對(duì)于這一觀點(diǎn)，蔡敏勇表示認(rèn)同。他表示，國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)成立后將進(jìn)一步擴(kuò)大轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的來源，主要承接企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、金融國有產(chǎn)權(quán)、國有行政事業(yè)單位資產(chǎn)、法律訴訟資產(chǎn)等各類公有產(chǎn)權(quán)的掛牌轉(zhuǎn)讓。
　　當(dāng)記者問到，目前國資委正在加大力度推進(jìn)央企與大型國企整體上市，會(huì)不會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易形成量的放大時(shí)，蔡敏勇表示，“‘十二五’期間我國將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段，國企之間兼并重組的任務(wù)相當(dāng)艱巨。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)重新洗牌，這一現(xiàn)實(shí)情況必然要求產(chǎn)權(quán)市場提供更優(yōu)質(zhì)、更規(guī)范、更透明的服務(wù)，為國企兼并重組創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。”
　　蔡敏勇表示，現(xiàn)在越來越多央企與國有企業(yè)都在提高資本證券化率，利用資本市場融資的程度也越來越高，并將會(huì)涉及到各個(gè)行業(yè)。“從產(chǎn)業(yè)鏈角度來講，國企改革將在上游與下游方面出現(xiàn)整合、重組，所以產(chǎn)權(quán)交易量也會(huì)有一個(gè)逐步放大的過程。”