美歐等國大肆吞噬我國稀有金屬資源
2009年07月08日 9:52 6688次瀏覽 來源: 經(jīng)濟參考報 分類: 鎢 作者: 馬俊
保護稀有資源刻不容緩
一些專家認(rèn)為,為了我國的持久快速發(fā)展和國家戰(zhàn)略考慮,我國必須重視對稀有資源的保護,盡快對我國各類戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源實施國家管制并建立儲備機制,對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)布局加以調(diào)整和結(jié)構(gòu)性的重組,排除地方利益、本位主義的阻力。將戰(zhàn)略礦產(chǎn)列入限制外資進入產(chǎn)業(yè)名錄,盡快控制各類稀有金屬礦產(chǎn)原料和初級加工品的出口。應(yīng)用于軍事及高科技領(lǐng)域的稀有金屬資源,能在切實保障國家安全方面發(fā)揮決定性的重大戰(zhàn)略作用,中國必須以更嚴(yán)格的手段加以限制和保護。
首先應(yīng)該考慮的是盡快結(jié)束亂采亂挖、賤賣資源的局面,提高商業(yè)性地質(zhì)勘探的門檻,加強對國內(nèi)資源的控制。寧夏地礦局地勘處處長翁平說,找礦方面應(yīng)拒絕商業(yè)資本在預(yù)查、普查階段就進入,防止私人企業(yè)以很低的價格攫取昂貴的資源。
其次,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國內(nèi)各稀有資源行業(yè)協(xié)會的作用,盡量避免內(nèi)部的惡性競爭,做好戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一口徑,實現(xiàn)資源有序出口。同時,對資源企業(yè)的股權(quán)流通進行必要的約束,不能輕易地將大股東地位拱手相讓。
再次,資源問題同時也是政治問題,中國的稀有金屬礦占全世界的85%,一些具有戰(zhàn)略意義和關(guān)系到國防安全的稀有金屬正在流失,很多稀有金屬是制造衛(wèi)星和尖端武器和雷達(dá)的必須用料,一些國家正在大量庫存這種珍貴的戰(zhàn)略物資。從國家安全的角度考慮,我國有必要對這些戰(zhàn)略資源進行嚴(yán)格保護。
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賤賣稀有資源有傷國本
中國是公認(rèn)的全球稀有資源尤其是稀有金屬資源的供應(yīng)國。美國貿(mào)易代表聲稱:“有權(quán)使用這些原料對美國工業(yè)生產(chǎn)商而言至關(guān)重要,這樣美國工業(yè)生產(chǎn)商才能獲取公平競爭的環(huán)境,更多的美國工人能重返崗位”。但是中國限制一些資源出口的做法,并不專門針對某一國,也并沒有違反WTO的市場準(zhǔn)則,隨著中國對保護稀有資源的覺醒,外國想再輕易地“剪羊毛”的歷史將一去不復(fù)返。
在全球資源的進出口戰(zhàn)略格局中,中國并不居于特別有利的地位。由于裝備制造業(yè)相對落后,中國出口的資源產(chǎn)品大多是沒有經(jīng)過軋、鍛或簡單加工的初級產(chǎn)品,這是為人詬病的賤賣部分資源的重要原因,也是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中一個無法回避的難題。另外,盡管中國擁有大量的稀有資源,但并不是這些資源的壟斷控制國家,哪怕是中國出口的資源份額占據(jù)了全球市場的絕大部分,中國也沒有控制價格,迫使他國高價購買。
從近幾年各國的資源儲備的情況來看,一些國家已經(jīng)赤裸裸地提出了自己的資源囤積計劃,在全球范圍內(nèi)尋找資源,為本國的長遠(yuǎn)發(fā)展作打算。而中國并沒有采取嚴(yán)厲地控制稀有資源出口的“閉關(guān)”政策,很多情況下只不過要求國內(nèi)企業(yè)要對原材料進行深加工再出口,目的也是能夠充分利用資源,提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力。
一些國家指責(zé)中國限制資源出口損害了他國利益,難道一個國家為了自身的利益,就必須犧牲中國的利益嗎?從現(xiàn)實來看,中國為了正常發(fā)展,在海外拓展資源供給來源也作了很多努力,但是中國企業(yè)的投資被妖魔化,由于外國的阻撓和干擾,正常的市場交易很難實現(xiàn),中國的鋼鐵企業(yè)不得不長期忍受鐵礦石高價就是一個典型的例子。
中國過去由于不重視保護資源尤其稀有資源,導(dǎo)致了大量資源被廉價買走。從長遠(yuǎn)看,擁有越來越稀缺的資源,就意味著擁有持續(xù)升值的財富,賤賣資源可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果,使一個大國失去持久發(fā)展的動力。任何一個大國都不可能靠賤賣資源換取資金和技術(shù)維持發(fā)展,也不能指望在國際市場上廉價占有別人的資源。
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