國土資源部:國企“走出去”后要有聯(lián)盟意識
2011年03月23日 9:20 5280次瀏覽 來源: 國土資源部 分類: 重點新聞
近年來,我國地勘單位實力得到了一定程度的增長,在引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)“走出去”方面,發(fā)揮出積極作用。據(jù)商務(wù)部、國土資源部統(tǒng)計,我國企業(yè)已在67個國家擁有資源勘查開發(fā)項目,在從事海外礦業(yè)投資的企業(yè)中,地勘單位占了76家,占“走出去”企業(yè)總數(shù)的58%。
但是,地勘單位“走出去”還面臨一系列問題:除了“規(guī)模小、布局散、路徑窄、水平低”外,惡性競爭問題較為突出。如在贊比亞,各種地勘隊伍和企業(yè)有70多家,對于登記或購買的礦業(yè)權(quán),通常是相互壓價后再轉(zhuǎn)讓給中資企業(yè),而惡性循環(huán)競爭的結(jié)果是他國企業(yè)漁翁得利。再如在剛果(金)、坦桑尼亞等國,地勘單位和中資企業(yè)因為礦業(yè)權(quán)權(quán)屬不同,就人為地將一個大的礦產(chǎn)資源地分割成很多小塊的礦業(yè)權(quán),對做大做強十分不利。
由于地勘單位本身沒有大的資金投入,同時受制于事業(yè)單位身份,不能從金融部門融資貸款,從而無法實現(xiàn)找礦重大突破;即便有重大突破,也多以出讓多數(shù)股份方式在礦產(chǎn)開發(fā)中獲取少量利益,難以真正實現(xiàn)探采一體化。
同時,“走出去”存在政治和商業(yè)兩大風(fēng)險。由于在國外進行信保的地勘單位很少,缺乏規(guī)避風(fēng)險的有效措施,導(dǎo)致抗風(fēng)險能力十分脆弱。前不久,27個中國在利比亞企業(yè)遭受襲擊搶劫,損失重大,這為地勘單位敲響了警鐘。
與上述種種問題形成鮮明對比的是,我國尚未建立起統(tǒng)一有序的機構(gòu),將這些在國外孤軍奮戰(zhàn)、單打獨斗的地勘隊伍、中資企業(yè)和有關(guān)機構(gòu)組織起來。
對此,筆者建議,政府有關(guān)部門應(yīng)加強地勘單位在國外的找礦行動運作管理,整合資源要素構(gòu)建“找礦聯(lián)盟”,結(jié)成合作共贏的利益共同體,不斷提升項目運作和資本運作層次,降低國外地質(zhì)工作風(fēng)險,提高地勘單位綜合實力和國際競爭力。
政府有關(guān)部門要積極組織地勘單位、中資企業(yè)等以商會、協(xié)會等組織形式,積極搭建政府管理部門與地勘單位、礦業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)相互聯(lián)系的橋梁,定期開展一些交流活動,實現(xiàn)資源、信息、利益共享,形成合力。通過地勘單位與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作,構(gòu)建起一個投融資、對外合作的大平臺,在強有力的各種優(yōu)勢資源支撐下,讓雙方在更高的科技平臺上發(fā)展進步,在更廣闊的空間里進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)雙贏。
政府要敢于承擔(dān)起這個責(zé)任。中國企業(yè)不缺技術(shù),缺的是聯(lián)盟意識和能力,有關(guān)管理部門要積極構(gòu)建起這個利益共同體。市場經(jīng)濟講究專業(yè)化分工,以專業(yè)化分工帶動聯(lián)盟的發(fā)展壯大。一旦地勘企業(yè)進行了信保以后,保障風(fēng)險延伸出來就是融資。信保具有融資功能,可以給買方提供擔(dān)保,也可以給賣方提供擔(dān)保。有了信保,銀行就可以給地勘企業(yè)進行貸款,這樣就打通了融資渠道,撬動了銀行貸款,帶動了共同發(fā)展。再以地勘單位出口設(shè)備為例,因為地勘單位對商檢、海關(guān)、國際結(jié)算等業(yè)務(wù)不熟悉,存在設(shè)備出關(guān)時間長、到達目的地速度慢等問題,影響了國外地質(zhì)找礦的進度。聯(lián)盟成員要做自己最擅長的,而把不擅長的交給聯(lián)盟其他成員如進出口貿(mào)易公司來代理,這樣就會大大加快設(shè)備運出運進的速度。只有利益共同、優(yōu)勢互補,聯(lián)盟才會持久。聯(lián)盟的作用增強了,“走出去”地質(zhì)找礦事業(yè)也就做強了。
責(zé)任編輯:lee
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):www.yemianfei8.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責(zé)任。