時光進入“十二五”，從中央到地方、從行業(yè)到區(qū)域都在醞釀出臺各種新的規(guī)劃。最近，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》獲國務(wù)院通過，成為我國第一個“十二五”國家規(guī)劃。外界感到意外的是，國家先行出來的第一個“十二五”規(guī)劃不是長期處于基礎(chǔ)地位的農(nóng)業(yè)，也不是那些關(guān)乎國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，也不是承載經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重負的新興產(chǎn)業(yè)，而是“重金屬污染”這樣一個相當多的人聽起來還陌生的領(lǐng)域。
　　只有這樣的解釋：重金屬污染到了必須高度重視的時候了。
　　重金屬指比重（密度）大于4或5的金屬，約有45種。重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染，主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。重金屬污染與其他有機化合物的污染不同，不少有機化合物可以通過自然界本身物理的、化學的或生物的凈化，使有害性降低或解除，而重金屬具有富集性，很難在環(huán)境中降解，其對環(huán)境、土壤和人類健康具有很大的危害性。
　　重金屬污染究竟是如何逐漸形成的？說到底，是工業(yè)化帶來的惡果。礦產(chǎn)資源的濫采亂伐就帶來了嚴重的重金屬污染。自上世紀80年代中期以來，“大礦大開，小礦放開，有水快流”的政策，使地方政府擁有中小礦產(chǎn)資源開發(fā)的審批權(quán)，導致形成全民辦礦的局面，而正是因為采礦權(quán)的混亂導致了我國礦業(yè)多年來一直存在著集中度不足、開采工藝落后、統(tǒng)籌規(guī)劃欠缺等諸多問題，結(jié)果絕大多數(shù)礦山都只是為了開發(fā)極少數(shù)礦石，將更多的礦產(chǎn)資源破壞和廢棄了，尾礦中的有害成分再伴隨雨水逐漸擴散到更大的范圍，危害在時刻發(fā)生著。而像化工企業(yè)排放的污水以及農(nóng)戶過度使用化肥，也使土壤重金屬含量急速攀高?，F(xiàn)在，在冶煉、化工、皮革等行業(yè)，排放重金屬已成司空見慣的現(xiàn)象。
　　重金屬污染物具有不可降解的、長期性的特點，尤其是對人的身體健康有直接的危害。自2009年以來，中國已連續(xù)發(fā)生30多起特大重金屬污染事件。據(jù)報道，2010年重金屬污染事件仍保持高發(fā)態(tài)勢，相繼發(fā)生了江蘇大豐、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肅瓜州、湖北崇陽、安徽懷寧等多起血鉛事件。這些事件，不但損害經(jīng)濟發(fā)展，還嚴重影響了社會穩(wěn)定。
　　實際上，由于重金屬污染的危害具有很大的“隱蔽性”，人們的防范意識還不是很強。鎘米就是土壤重金屬污染問題的一個縮影。有研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，10%的市售大米存在鎘金屬超標，人在食用這種大米后會導致“骨痛病”，但迄今沒有官方或醫(yī)療單位確認上述癥狀究竟為何病。令人憂慮的是，中國幾乎沒有關(guān)于重金屬污染土地的種植規(guī)范，大量被污染土地仍在正常生產(chǎn)稻米。
　　隨著工業(yè)化進程的加速發(fā)展，由重金屬污染引發(fā)的新事故會越來越多。我們注意到，礦山等行業(yè)的重金屬排放已開始受到重視，但外表貌似光鮮的IT業(yè)卻被忽視。最近IT業(yè)發(fā)生的蘋果供應(yīng)商工人“正己烷中毒”事件，就為我們敲響了警鐘。
　　不久前，一份由自然之友和公眾環(huán)境研究中心等34家環(huán)保組織歷時8個月調(diào)查推出的《2010IT品牌供應(yīng)鏈重金屬污染調(diào)研》的報告出爐，才將IT業(yè)由來已久的重金屬污染殘酷地擺在公眾面前。IT產(chǎn)業(yè)普遍被認為是個綠色產(chǎn)業(yè)，但實際上大量IT產(chǎn)品的硬件生產(chǎn)過程存在著比較嚴重的環(huán)境污染問題，如所有的IT的這些產(chǎn)品幾乎都必須用到的一個重要部件PCB即印刷電路板，其生產(chǎn)過程實際上涉及到的就不只是一般性的污染物的排放，而且重金屬等有毒有害物質(zhì)的排放也甚為嚴重。值得注意的是，眾多IT品牌放縱對于供應(yīng)商的環(huán)境要求，變相鼓勵供應(yīng)商降低環(huán)境表現(xiàn)，以此消減成本。蘋果供應(yīng)商員工“正己烷中毒”事件，不過是冰山一角。
　　在《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中，提出了“十二五”期間重金屬污染防治的具體目標，到2015年，重點區(qū)域的重點重金屬污染排放量比2007年減少15%，非重點區(qū)域的重點重金屬污染排放量不超過2007年的水平，重金屬污染得到有效控制。國家總量控制的重金屬主要有五種，即汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷。由于重金屬污染排放的區(qū)域性非常明顯，所以在總量控制指標上，區(qū)分為重點區(qū)域與非重點區(qū)域。所謂重點區(qū)域，主要是指內(nèi)蒙古、江蘇、浙江等14個重點防控省的138個重點防護區(qū)。《規(guī)劃》還劃定了4452家重點防控企業(yè)。未來5年，國家計劃投入750億元開展重金屬污染綜合防治，重點防治區(qū)域?qū)⒌玫絿翼椖抠Y金的重點支持?？梢哉f，國家對治理重金屬污染提出了系統(tǒng)周密的構(gòu)想。
　　目前，重金屬污染領(lǐng)域存在著治理成本較高、治理設(shè)施不穩(wěn)定和部分監(jiān)督管理有疏漏等突出問題。應(yīng)該看到，國家治理重金屬污染的決心、政策和投入是很大的，關(guān)鍵是地方政府和相關(guān)企業(yè)要增強防范和治理之策。對于企業(yè)來說，要恪守社會責任，設(shè)置具體的排放限制目標和切實的措施；對于地方政府來說，要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，并作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對于由于重金屬污染治理不力而帶來的環(huán)境破壞和損害人民健康的事件，必須予以重懲重罰。
　　我們需要的不但是經(jīng)濟增長，我們更要藍天、凈土和百姓的健康。
　　治理重金屬污染必須下重拳！