運力瓶頸
　　運力不足，始終是橫亙在中蒙貿易之間的最大障礙。運力的緊張在俄羅斯、蒙古以及中國都有體現，每年冬季，俄羅斯的運力主要保障煤炭運輸，木材等其他產品的運輸大大受限。
　　在蒙古國，鐵路為單輻鐵路，機車和車皮不足，換裝能力滯后。而在中國一方，二連浩特進口商品的車皮計劃遠不能滿足進口企業(yè)的實際需求。為此，二連浩特市以及呼和浩特鐵路局已經連續(xù)幾年向鐵道部打報告，請求增加車皮計劃。此外，近幾年，蒙古國的煤炭資源出口也逐年攀升，但煤炭進口受制于我國國際聯運車皮計劃，也無法做大進口量。
　　二連浩特市商務局內貿科科長王立峰告訴記者，在運力的協商上，中蒙兩國還缺乏實效性的溝通。目前，礦產品的運輸主要依靠公路運輸。例如，內蒙古的甘其毛道口岸和東烏旗口岸已經修好了鐵路，但在蒙古國一方，還沒有在建的鐵路相銜接。
　　在卞洪登看來，蒙古人是一個善于學習的民族，這10年，他們對礦產資源的認識迅速提高，也迅速從加拿大、中國等國家學習借鑒了對礦產資源的管理制度。
　　2006年7月8日，蒙古國家大呼拉爾討論通過了新《礦產法》。新《礦產法》將“正在或可以進行的生產足以影響國家安全、國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展，或每年產量占國內生產總值5%以上的礦”定義為戰(zhàn)略礦。利用國家預算資金勘探并已確定儲量的戰(zhàn)略礦，在與私人的合作開采中，國家參股比例最高可達到50%。這一政策顯然大大加強了蒙古國家對礦產資源的控制力，也引發(fā)了國外投資者的極度擔憂。
　　事實上，近幾年，中國的礦業(yè)投資者，也確實因為急功近利地開發(fā)礦業(yè)以致破壞草原環(huán)境，引發(fā)了諸多糾紛，造成與當地牧民的緊張關系。常年在蒙古國管理礦山的蘇日塔拉圖說，蒙古人崇尚自然，他們歷來就以草原為生存之本，當賴以生存的草原和水源地因礦業(yè)開采受到污染時，是決不會妥協談判的。在這一點上，蒙古人的環(huán)境保護意識要強于中國，這就要求外來投資礦業(yè)的投資者，要尤為重視和周邊環(huán)境以及蒙古人和諧相處之道。
　　盡管有以上種種局限，但如今礦山投資已經擴展到澳大利亞、南美、非洲等地的卞洪登依然認為，到蒙古國投資礦業(yè)是中國投資者的最優(yōu)選擇。他說，蒙古對礦山的管理仍然是寬松的，監(jiān)管部門也比較單一。另外，盡管這10年礦山開采權的價格漲了很多，但與中國或其他國家比，仍然是低廉的。
　　“中國人已經出手慢了。”中蒙合資桑斯爾電視臺的負責人趙寶平說。據他了解，加拿大、澳大利亞等國的礦產巨頭，已經搶先在蒙古國布局，許多儲量驚人、品質好的礦產，已經被他們拿到。而蒙古國也有意識地引導全球各國的礦業(yè)巨頭來參與競爭，如力拓、必和必拓、加拿大艾芬豪公司，澳大利亞BHPLtd公司。近幾年，來自日本、韓國的礦業(yè)投資者蜂擁而至，對蒙古國礦產資源多國競爭的態(tài)勢已經形成。后到的中國投資者，甚至是從第三國礦業(yè)投資者購買礦山開采權。

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