李晉峰委員講述：一次調(diào)研形成一份提案，一份提案催生一項政策
　　一次調(diào)研形成一份提案，一份提案催生一項政策。我省全國政協(xié)委員、省商務(wù)廳副廳長李晉峰談到一個話題很是自豪，他說，聽到國家最近出臺提高稀有金屬出口關(guān)稅、減少出口配額、實行最低價出口的政策非常高興，此項政策還與他們的一份提案有關(guān)聯(lián)。
　　李晉峰說，事情要追溯到2006年。這年6月，李晉峰參加全國政協(xié)組織的 “中國稀有金屬稀土資源開發(fā)利用”調(diào)研活動。歷時半月調(diào)研，委員們北上南下，深入到我國稀有金屬稀土主產(chǎn)地內(nèi)蒙古和江西的礦山企業(yè)、研究所調(diào)研。掌握的資料越多，委員們越憂慮。每開采1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾礦，每年造成1200萬立方米的水土流失。開采稀土造成的‘瘌痢頭’在南方秀麗的青山綠水中十分刺眼，特別是采礦中，要大量使用草酸和硫銨浸出液，這會污染地表、地下水，進而形成大范圍的水域污染。稀土選礦、分離、提煉、加工的全過程都會產(chǎn)生廢渣、廢水，可以說，稀土產(chǎn)業(yè)的進步是以巨大社會成本和破壞生態(tài)環(huán)境為代價的。
　　稀土等稀有金屬是重要戰(zhàn)略資源，是世界新技術(shù)革命的重要原材料。出于戰(zhàn)略考慮和生態(tài)環(huán)境保護，歐美等一些發(fā)達國家對稀土等稀有金屬往往不探礦、不開采，更不提煉，他們把本國的資源儲存起來，從他國進口。而我們卻把珍貴的稀有資源，私挖亂采，廉價賣到國外，用群眾的話說“金子”賣了個土價錢。
　　那次調(diào)研后，委員們形成5000多字的《關(guān)于合理開發(fā)利用和保護我國稀土資源的調(diào)研報告》，并通過全國政協(xié)辦公廳以提案形式，專報中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳，建議國家合理開發(fā)利用和保護稀土資源。
　　這份提案很快引起中央高層重視，并迅速進入國家決策視野。2007年3月，全國政協(xié)會議召開，時任國家副主席的曾慶紅來到李晉峰所在的無黨派界別參加討論。發(fā)言中，和李晉峰一起調(diào)研的李衛(wèi)委員就稀土調(diào)研情況作了匯報。曾慶紅聽后說，發(fā)言很重要，發(fā)改委有必要和調(diào)研組同志面談。很快，國家發(fā)改委主要負責同志與李晉峰等調(diào)研組成員進行了對接。全國政協(xié)會議期間，賈慶林主席在接見相關(guān)委員時稱贊調(diào)研富有成果。
　　李晉峰說，國家出臺提高稀有金屬出口關(guān)稅、減少出口配額、實行最低價出口的政策，是保護生態(tài)環(huán)境、保護稀有金屬的利好之舉，作為曾就此遞交過提案的委員，我們格外欣慰。當然，僅僅一份調(diào)研報告不可能產(chǎn)生一項國家政策，但這份調(diào)研報告引起高層的高度重視是無疑的。作為政協(xié)委員，能為國家的重大事項參政建言，我們很自豪。提案被采納，增強了我們的自信心和責任感，今后將不負重托，不辱使命，提出更多有見地的建議。