貫徹落實(shí)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃》
第一期再生有色金屬行業(yè)(再生鋁)高級研修班在京成功舉辦
2011年03月31日 13:20 6550次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊 作者: 戴志雄
3月25~27日,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會舉辦的第一期再生有色金屬行業(yè)(再生鋁)高級研修班在京舉行,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升出席開班儀禮并作講話,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副處長王孝洋,環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副處長張化天,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、再生金屬分會會長尚福山,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會顧問王恭敏出席開班儀禮并授課。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位主持開班儀禮并親自為學(xué)員授課。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長李士龍就分會開展的“2010年度全國再生有色金屬行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”評選辦法作了說明。來自再生鋁行業(yè)及相關(guān)單位的人員積極報(bào)名參加了本期研修,領(lǐng)取了結(jié)業(yè)證書。
第一期再生有色金屬行業(yè)(再生鋁)高級研修班是再生金屬分會為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部《再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》(以下簡稱《推進(jìn)計(jì)劃》)而組織的一系列活動。第二期(再生銅)、第三期(再生鉛)高級研修班正在積極籌備之中。舉辦這樣的活動目的就是進(jìn)一步向行業(yè)深入宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)發(fā)展提出的新要求和新任務(wù),努力促進(jìn)行業(yè)企業(yè)工藝技術(shù)裝備和管理水平不斷提高,積極推動我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級,使再生有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
聚焦產(chǎn)業(yè)政策
在研修班上,高東升指出,對于再生有色金屬行業(yè)首先要從宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo),擴(kuò)大再生金屬的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升工藝技術(shù)、裝備水平和環(huán)保水平,完善回收體系,做到有回收、有利用、有加工。其次要堅(jiān)持市場機(jī)制下的政府引導(dǎo),行業(yè)準(zhǔn)入條件就是第一個(gè)工具。新建企業(yè)一定要是高水平的。同時(shí)還要加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)的進(jìn)步,主要是指節(jié)能減排。在技術(shù)創(chuàng)新上,有關(guān)方面正在出臺有關(guān)政策,對于企業(yè)研發(fā)的技術(shù),國家可以以企業(yè)投入1.5倍的資金買斷,向全行業(yè)推廣。稅收上采取的措施重點(diǎn)放在后端的再加工環(huán)節(jié)上。工信部正在和財(cái)政部進(jìn)行溝通。通過多種辦法,做大做強(qiáng)再生有色金屬企業(yè)。這些年再生有色金屬分會為行業(yè)做了大量工作,希望以各種形式為企業(yè)提供更多的服務(wù)。
王孝洋為大家闡述了《推進(jìn)計(jì)劃》出臺的背景和意義。一方面推進(jìn)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實(shí)《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的具體措施。另一方面再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排和提高資源有效循環(huán)利用的必然選擇,對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有十分重要的意義。在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會的配合下,工信部經(jīng)過充分調(diào)研,征求多方意見進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上,歷時(shí)近兩年編制出臺了《推進(jìn)計(jì)劃》。
他特別指出:再生有色金屬產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益,但這個(gè)行業(yè)中“小、散、亂”的現(xiàn)象比較普遍,如果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)沒有能做到節(jié)能減排,那就產(chǎn)生了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的負(fù)效應(yīng),所以必須加以規(guī)范和引導(dǎo),使其真正成為一個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
落實(shí)《推進(jìn)計(jì)劃》應(yīng)做的工作。第一,要制定《準(zhǔn)入條件》,通過提高節(jié)能環(huán)保門檻,淘汰落后產(chǎn)能。第二,計(jì)劃開展示范企業(yè)和示范工程建設(shè),支持龍頭企業(yè),支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),推廣先進(jìn)工藝的應(yīng)用。特別是重視發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用。第三,編制再生有色金屬行業(yè)適用技術(shù)目錄。第四,出臺再生有色金屬行業(yè)的管理辦法。第五,建設(shè)和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立培訓(xùn)機(jī)制。
要充分發(fā)揮再生有色金屬分會的橋梁和紐帶作用;積極利用外力,通過建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺,進(jìn)行常態(tài)化的鏈接,推進(jìn)行業(yè)的科技進(jìn)步;希望企業(yè)多加強(qiáng)同政府各部門的溝通與聯(lián)系,爭取多方面的支持,還希望企業(yè)之間多交流,形成合力,真正規(guī)范發(fā)展好再生有色金屬這個(gè)利國利民的產(chǎn)業(yè)。
張化天從環(huán)保角度,講解了國家環(huán)保部門產(chǎn)業(yè)政策取向及環(huán)境管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,當(dāng)前環(huán)境管理對行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。她特別提醒再生鋁行業(yè),要重視再生鋁熔煉中的二噁英排放問題。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國履行〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實(shí)施計(jì)劃》,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民身體健康,2010年10月19日,國家環(huán)境保護(hù)部、外交部、發(fā)改委、科技部、工信部等九部委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》,明確提出了加大再生有色金屬行業(yè)污染防治力度。再生鋁企業(yè)要本著對國家、對社會、對行業(yè)、對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺行動起來,加速淘汰直接燃煤的反射爐等工藝落后、能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、金屬回收率低的技術(shù)裝備?,F(xiàn)有再生熔煉設(shè)施的生產(chǎn)過程中,應(yīng)采取有效措施去除原料中含氯物質(zhì)及切削油等有機(jī)物。鼓勵封閉化生產(chǎn)。
王恭敏在為學(xué)員們作了《2010年再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》的基礎(chǔ)上,對即將頒布的《再生鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》進(jìn)行了解讀。其中包括生產(chǎn)企業(yè)布局,生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備,能耗資源綜合利用,環(huán)境保護(hù),職業(yè)安全衛(wèi)生與社會責(zé)任,監(jiān)督與管理等六個(gè)方面,讓大家對產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件提前預(yù)知,以便為下一步的發(fā)展理清思路。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢
行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)形勢緊密相關(guān),任何一個(gè)行業(yè)在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不可能獨(dú)善其身。2011年及“十二五”經(jīng)濟(jì)會是一個(gè)什么走向,有色金屬行業(yè)的在“十二五”將如何發(fā)展,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部張立群研究員和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、再生金屬分會會長尚福山分別就大家關(guān)心的經(jīng)濟(jì)和行業(yè)形勢,向大家進(jìn)行了展望。
關(guān)于2011年的經(jīng)濟(jì)形勢,張立群認(rèn)為當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入可持續(xù)的增長軌跡,一方面外貿(mào)出口增幅將出現(xiàn)明顯回落;另一方面投資增幅也將有一定回落,企業(yè)投資活動還不夠旺盛;此外,消費(fèi)增幅小幅降低,汽車市場、房地產(chǎn)市場需求持續(xù)較快增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。在繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源環(huán)境保護(hù)的背景下,預(yù)計(jì)2011年經(jīng)濟(jì)增長率在9%左右,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)的漲幅不高于4%。
關(guān)于“十二五”。在張立群看來,“十二五”時(shí)期期間將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。同時(shí),他也指出我國的發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大動力,二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣闊的國內(nèi)市場,三是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好的要素保障,四是我國已進(jìn)入工業(yè)化、城市化全面快速推進(jìn)時(shí)期。我國將以科學(xué)發(fā)展觀為主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革,將貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。因此全行業(yè)必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。
尚福山向全體學(xué)員描繪了有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展藍(lán)圖,“十二五”期間,有色金屬工業(yè)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)國內(nèi)外能源、資源、環(huán)境等條件,以滿足國內(nèi)市場需求為主,充分利用境內(nèi)外兩種礦產(chǎn)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,淘汰落后產(chǎn)能,努力降低資源和能源消耗,減少環(huán)境污染,加大自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,為我國有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)2010年協(xié)會快報(bào)數(shù)計(jì)算,“十一五”十種有色金屬產(chǎn)量年均遞增13.85%。預(yù)計(jì)“十二五”期間將有所下降。在“十二五”期間有色金屬行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量將大幅提升,技術(shù)裝備水平持續(xù)得到提高,資源保障度增加,產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化和調(diào)整,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所需材料,企業(yè)國際競爭力明顯增強(qiáng),依靠科技創(chuàng)新,提高核心競爭力,節(jié)能減排將取得新進(jìn)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)貫徹落實(shí)工信部、科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》,促進(jìn)再生金屬產(chǎn)業(yè)升級。大力開展礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用。有色金屬行業(yè)的發(fā)展必然帶動再生金屬行業(yè)的發(fā)展。
專項(xiàng)資金申報(bào)
“十一五”期間國家從產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政稅收、科研開發(fā)等多方面出臺鼓勵再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成更大的規(guī)模。“十二五”期間,政府制訂了節(jié)能減排的目標(biāo),大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,這些大環(huán)境將有力地推動中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著三部委《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃》的發(fā)布,各項(xiàng)鼓勵政策將陸續(xù)出臺,以項(xiàng)目的形式給予行業(yè)支持的力度越來越大。作為國家相關(guān)部委再生有色金屬領(lǐng)域項(xiàng)目審核的主要參與單位,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王吉位結(jié)合這幾年的項(xiàng)目扶持情況分別就申報(bào)流程及環(huán)節(jié),可研報(bào)告、附件準(zhǔn)備要點(diǎn),企業(yè)在申請政府基金存在的誤區(qū),申報(bào)技巧等方面向大家作了介紹。
再生金屬行業(yè)近兩年的專項(xiàng)資金主要有:發(fā)改委關(guān)于城市礦產(chǎn)示范基地項(xiàng)目;發(fā)改委關(guān)于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目;工信部關(guān)于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目;工信部關(guān)于中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目;商務(wù)部關(guān)于再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目;科技部關(guān)于國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。近年來,再生有色金屬行業(yè)許多企業(yè)獲得了專項(xiàng)資金支持,繼而快速發(fā)展的案例較多。
王吉位向全體學(xué)員表示,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會將繼續(xù)為廣大企業(yè)申報(bào)國家扶持項(xiàng)目獲得國家專項(xiàng)資金支持提供服務(wù),希望符合條件的企業(yè)加強(qiáng)與協(xié)會的聯(lián)系,積極爭取國家給予的優(yōu)惠政策支持。
探討技術(shù)裝備
“十二五”時(shí)期,是再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時(shí)期,工藝技術(shù)與裝備水平的高低不僅影響到企業(yè)的生產(chǎn)效益,更關(guān)系到企業(yè)的節(jié)能減排和環(huán)保。再生鋁行業(yè)當(dāng)前的工藝技術(shù)、裝備狀況如何,與先進(jìn)水平相比存在著哪些差距,下一步工藝技術(shù)與裝備如何改進(jìn),在本次研修班上,工藝技術(shù)裝備方面的知識講座讓學(xué)員們深刻認(rèn)識到了自身企業(yè)存在的不足及努力的方向。正確理解了工藝與設(shè)備的關(guān)系:工藝應(yīng)先于設(shè)備,設(shè)備服務(wù)于工藝。設(shè)備錯(cuò)位增加成本,工藝正確降低成本。一個(gè)好的工藝是靈魂,工藝走對了路,成本和利潤顯而易見,工藝走反了,成本和效益等于空談。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會首席專家袁曉東的講座深入淺出,不僅讓學(xué)員破解了日常生產(chǎn)中的技術(shù)難題,還讓他們結(jié)識到了新的生產(chǎn)工藝----低溫浸沒式熔化。該工藝為袁曉東多年的研究創(chuàng)造,雖然僅是一家之言,但極具推廣價(jià)值。該工藝與現(xiàn)在采用的高溫快速熔煉工藝相比,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)化,原料總直收率提高3%,平均天然氣用量降低34立方米/噸。
在袁曉東看來,現(xiàn)行的高溫快速熔化工藝是典型的變形鋁合金工藝,與再生鋁的特性完全相?!,F(xiàn)行的再生鋁設(shè)備存在以下六方面的缺陷:1.直接副煙道調(diào)爐壓不節(jié)能;2.爐門頻繁開啟容易損壞;3.爐底沉鐵不易扒出;4.燒嘴易堵塞,沒辦法疏通;5.流道過長被迫提高放水溫度,造成能耗損失和含氣,含渣量上升;6.無鋁液回倒授流口,導(dǎo)致鋁灰余水不能直接回爐,增加能耗。低溫浸沒式熔化工藝則能很好地彌補(bǔ)設(shè)備的這些缺陷。
無論是在課堂上和課后,袁曉東都認(rèn)真解答學(xué)員們提出的問題,贏得了學(xué)員們的敬重。大家相互交換名片,希望加強(qiáng)互動,幫助企業(yè)解決工藝、技術(shù)和裝備上的問題。
此次研修,學(xué)員們認(rèn)為學(xué)有所得。大家聆聽到了來自部委和行業(yè)高層對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視的聲音,更加堅(jiān)定了再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。同時(shí)也感受到了肩上的壓力,產(chǎn)業(yè)升級時(shí)不我待。學(xué)員們也希望協(xié)會充分發(fā)揮組織作用,多請一些有見解的專家開辦技術(shù)和管理等方面的講座,為行業(yè)內(nèi)的人員提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會,從而提升行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。
責(zé)任編輯:安子
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