今年我國(guó)稀土開(kāi)采量增5% 監(jiān)管加強(qiáng)減少私挖濫采
2011年04月03日 21:8 5401次瀏覽 來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào) 分類(lèi): 稀土
4月3日消息 日前,國(guó)土資源部公布,今年全國(guó)稀土礦開(kāi)采總量將控制在9.38萬(wàn)噸,較2010年增加4600噸,增幅達(dá)到5.15%。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,開(kāi)采總量指標(biāo)的提高有著“一箭雙雕”的作用,而人們預(yù)期的“采礦權(quán)重新洗牌”則可能在今年落空。
開(kāi)采總量提升封住外界指責(zé)
近日,據(jù)國(guó)土資源部的《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),確定2011年全國(guó)稀土礦(稀土氧化物REO)開(kāi)采總量控制指標(biāo)為9.38萬(wàn)噸,其中輕稀土8.04萬(wàn)噸,中重稀土1.34萬(wàn)噸;鎢精礦(三氧化鎢含量65%)開(kāi)采總量控制指標(biāo)為8.7萬(wàn)噸,銻礦(金屬量)開(kāi)采總量控制指標(biāo)為10.5萬(wàn)噸。
相比2010年,今年稀土開(kāi)采總量上限增加了4600噸,增幅達(dá)到了5.15%。鎢精礦開(kāi)采總量上限增加了7000噸,較去年增長(zhǎng)8.75%.銻礦(金屬量),開(kāi)采總量上限增加了5000噸,較去年增長(zhǎng)了5%。
通過(guò)對(duì)比今年和去年的兩份控制指標(biāo)文件,記者發(fā)現(xiàn),可開(kāi)采資源量提升最快的省份為云南、湖南、四川、江西和福建。其中,銻精礦方面,云南、甘肅、廣東有較大提升;稀土方面,廣東、福建、江西的中重稀土可開(kāi)采量提升,湖南、廣西和四川的輕稀土可開(kāi)采量提升。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,開(kāi)采總量提升5%有著“一箭雙雕”的作用。首先是回應(yīng)外界對(duì)中國(guó)封鎖稀土的指責(zé),明確地告訴外界,中國(guó)并沒(méi)有搞稀土封鎖,相反還增加了開(kāi)采量。其次是通知對(duì)監(jiān)管力度加強(qiáng),雖然今年計(jì)劃指標(biāo)較去年有所增加,但通過(guò)減少私挖濫采,與去年的實(shí)際產(chǎn)量相比可能今年有所下降。
國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)行總量控制管理,直接目的是防止偷采盜采、稀土走私、盲目競(jìng)爭(zhēng)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)而造成的開(kāi)采過(guò)度。
監(jiān)管加強(qiáng)“采礦權(quán)重新洗牌”或落空
通知中,其中“2012年6月30日前,原則上暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查、開(kāi)采登記申請(qǐng)”一句,引發(fā)人們對(duì)開(kāi)采權(quán)的重新理解。
位于南方地區(qū)的江西贛州,由于中重稀土產(chǎn)地分散、開(kāi)采量小,不利于集中統(tǒng)一開(kāi)采,因此集中了各路“諸侯”。在通知下發(fā)以前,人們對(duì)稀土保護(hù)的寄望頗高,特別希望在統(tǒng)一的“內(nèi)蒙模式”與分散的“南方模式”之間,形成新的產(chǎn)業(yè)整合格局。
根據(jù)2010年的“稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知”,鎢礦、銻礦和稀土礦勘查開(kāi)采登記申請(qǐng)截止日期為今年的6月30日,開(kāi)采權(quán)的再次封結(jié)意味著近期頗受市場(chǎng)炒作的央企,如五礦、中鋁、中色等大型企業(yè)還無(wú)法“染指”稀土原礦。
目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)從事稀土礦開(kāi)采的企業(yè)有70家,從事稀土冶煉分離的企業(yè)共有100多家。
事實(shí)上,由于南方稀土管理較為“多頭”,因此,在國(guó)家日益重視稀土安全的情況下,將稀土生產(chǎn)集中到3至5個(gè)大型企業(yè)中實(shí)行大一統(tǒng)的“內(nèi)蒙模式”成為業(yè)界的期望,而此次采礦權(quán)延至明年6月意味著這一期望至少還得等待一年。
目前,稀土行業(yè)的主管部門(mén)已確定為工信部。坊間猜測(cè),如果稀土行業(yè)規(guī)劃最終獲得上層批準(zhǔn),工信部下發(fā)的產(chǎn)量、采礦權(quán)等的規(guī)定可能會(huì)發(fā)生變化。
責(zé)任編輯:TT
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