有色金屬產(chǎn)品出口退稅率或?qū)⒄{(diào)低 加速有色行業(yè)整合
2011年04月12日 8:39 5674次瀏覽 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 分類: 鉛鋅資訊
有色行業(yè)“粗放式擴(kuò)張”和“行業(yè)集中度低”的現(xiàn)狀,可能在未來得到逐步改善。記者采訪獲悉,國家正醞釀通過稅收政策的調(diào)整加速有色行業(yè)的整合。
據(jù)接近財(cái)政部的知情人士透露,財(cái)政部近期將對部分有色產(chǎn)品的出口退稅率進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)集中在鉛鋅、鋁等能耗高、所屬的行業(yè)混亂分散的相關(guān)品種產(chǎn)品。其中,鋁加工中的鋁擠壓材出口退稅率將由現(xiàn)行的13%降低到9%。
上述人士還稱,對于規(guī)模大且集約化經(jīng)營的有色金屬企業(yè),財(cái)政部在大宗原材料物資的購銷過程中,將給予部分稅收支持,預(yù)計(jì)六、七月份將會有所動作。
對于這一政策調(diào)整,相關(guān)企業(yè)和部門也有不同聲音“由于商務(wù)部、工信部堅(jiān)決反對,財(cái)政部的這次調(diào)整退稅文件不再會簽。”一位行業(yè)權(quán)威人士說。
一位鋁加工企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示,由于美、加拿大等國都對鋁擠壓材進(jìn)行反傾銷,而目前很多國內(nèi)鋁擠壓材希望開拓周邊市場,退稅一旦調(diào)整,會有很大負(fù)面影響。
但是,這些不同意見難以阻礙這一整套政策的推行,畢竟它體現(xiàn)了有色行業(yè)整合的國家意圖。“財(cái)政部在去年4季度就開始了相關(guān)研究,主導(dǎo)思路是通過稅收政策的"有保有壓",推進(jìn)有色金屬行業(yè)這樣的資源類行業(yè)整合。”上述人士說。
他進(jìn)一步解釋說,一方面通過減少出口退稅的方式,令相關(guān)的行業(yè)預(yù)算周期拉長,從而導(dǎo)致一些落后的小企業(yè)和集約化經(jīng)營的企業(yè)差距加大。在這個(gè)基礎(chǔ)上,再出臺相應(yīng)的財(cái)稅政策支持行業(yè)內(nèi)大企業(yè),加速這些優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),并有力推動行業(yè)整合。
“近幾年,有色等資源加工類企業(yè)普遍承受國際大宗商品價(jià)格大幅波動的壓力,國際話語權(quán)缺失也是上述一系列政策出臺的重要動因。”這位人士說。
雖然中國是有色金屬產(chǎn)量第一大國,去年十種主要品種產(chǎn)量3135萬噸。但是,中國在有色行業(yè)的影響力和控制力卻明顯與產(chǎn)量第一的事實(shí)不符“世界大部分有色金屬礦產(chǎn)資源控制在少數(shù)國家手里,大部分有色金屬價(jià)格操縱在幾家寡頭手里,大部分利潤留在少數(shù)跨國企業(yè)手里,大部分技術(shù)專利掌握在發(fā)達(dá)國家手里。”
數(shù)據(jù)顯示“十一五”期間,我國有色金屬行業(yè)投資年均增長32.7%,主營業(yè)務(wù)收入增長29.4%,而利潤增長為18.2%,大大低于投資增長。初步測算,去年全行業(yè)銷售利潤率只有4.8%左右。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,有色行業(yè)的利潤率低下,主要在于行業(yè)集中度低,從而導(dǎo)致的資源控制力有限。
在國內(nèi)中小企業(yè)眾多、競爭分散的同時(shí),中國有色行業(yè)在全球的資源控制力也不高。中資企業(yè)國際兼并頻繁受阻、有色金屬貿(mào)易摩擦升級、價(jià)格大幅波動……不少業(yè)內(nèi)人士都紛紛呼吁,這種粗放式擴(kuò)張、行業(yè)集中度低、作為資源大國反而受制于人的局面,亟待得到改變。
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