再看我們認(rèn)為可以依靠的第二條和第三條，我們需要注意到的是條約不同條款可能發(fā)生的法律沖突，雖然在我們注重的這些條款文字上是采用了對于我們有利的表述，但是我們的對手也可能在我們忽視的地方加入了對于這樣的表述有沖突的地方，這樣的沖突不是直接的文字的不同，而是在演化中發(fā)生的，所有法律、合同設(shè)置陷阱，一般都是這樣的著手才能夠足夠隱蔽。WTO這樣的文件就是多少萬頁，你的談判代表每一個人都不可能是各個方面的專家，你總有不懂得地方，這就好辦了，因?yàn)閷Ψ接凶銐虻慕?jīng)驗(yàn)，在談判時你是在分析而他們早就知道！比如這些沖突就是你還要適用其他什么慣例、案例等等，這些案例、慣例可能還是約定沿用WTO以前的事情，所有這些你未必都了解，我們的談判進(jìn)行了十幾年，我們得專家是改革開放后才出國學(xué)習(xí)的，就算人家對于你毫無保留，也只不過30年，而對于他們幾百年積累下來的東西，你是學(xué)不完的，要承認(rèn)自己的不足才有進(jìn)步。而具體到中國的這次訴訟，更多的把柄應(yīng)當(dāng)是市場公平、非關(guān)稅壁壘、補(bǔ)貼等等，你發(fā)許可證和配額，是否是公開的市場行為？民營企業(yè)也有同等權(quán)利嗎？如果沒有那么你就有可能違反了某些WTO規(guī)定了；你對于稀土征關(guān)稅但是你對于中國有關(guān)使用稀土的產(chǎn)品是否同樣的征關(guān)稅？如果沒有，中外企業(yè)的成本不同，你就有嫌疑給中國企業(yè)補(bǔ)貼、不當(dāng)競爭等等，按照WTO的基本原則：非歧視性原則(最惠國待遇原則，國民待遇原則)、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則，我們的稀土政策是沒有潛規(guī)則的公開透明嗎？在國企和民企之間是自由貿(mào)易和公平競爭嗎？民企與國企是非歧視性國民待遇嗎？WTO的基本原則是WTO的最高宗旨和各個成員國都要承認(rèn)和遵守的，而體現(xiàn)這些原則的條文和慣例更多，所以對于中國的訴訟所面對的問題比你從字面上的理解要復(fù)雜得多，而一旦具有法律沖突的存在，法官的自由裁量權(quán)就來了，在西方世界一致反對中國的情況下，這樣的自由裁量權(quán)的存在，基本上就可以當(dāng)作對于中國不利的理解。換成老百姓能夠理解的說法，就是公說公有理婆說婆有理的事情，這樣的事情就看誰的權(quán)力大誰說了算了，我們WTO摩擦冒出來的配額和非“市場經(jīng)濟(jì)”國家的問題，不就是這樣產(chǎn)生的嗎？我們很多地方對于外商是比市場經(jīng)濟(jì)還要市場經(jīng)濟(jì)的事情，人家占了便宜還不領(lǐng)情，就是說你不屬于市場經(jīng)濟(jì)，不承認(rèn)你的市場經(jīng)濟(jì)地位。就沖著西方這樣的高調(diào)訴訟，背后的陷阱就很可能早就挖好了，沒有特別的機(jī)會，誰也不會自討沒趣的，我們的國企與民企不是同等市場待遇等等的老問題，西方會不會再找一些麻煩？因此我們真的不應(yīng)當(dāng)?shù)粢暂p心。不過剛剛聽說我們的財(cái)政部又降低了相關(guān)關(guān)稅，還沒有打就尿了褲子，說明我們自己也知道其中的問題。
　　不過同時我們應(yīng)當(dāng)也認(rèn)識到這個規(guī)則是可以利用的，我以前寫非洲買礦記的續(xù)集，曬一下非洲酋長的智慧，這些非洲酋長與西方殖民者的博弈歷史智慧，我們中國人也是可以借鑒的，在非洲這些國家資源的產(chǎn)權(quán)都是殖民者的，而且非洲這些國家為了獨(dú)立，與原來的宗主國和西方列強(qiáng)還有可能有不平等條約，這些條約比WTO要苛刻，但是非洲酋長們對于保護(hù)他們的資源是有自己獨(dú)到的地方的，我們也應(yīng)當(dāng)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)保護(hù)我們的稀土資源，而我們的稀土資源的現(xiàn)狀與非洲原殖民國家是有很多類似的地方的，我們很多稀土企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)是外國人的，或者是原來的中國礦主移民或者入籍外國身份，我們?yōu)榱苏猩桃Y給外商的很多承諾甚至超過了不平等條約，對于這些情況，我們確實(shí)需要學(xué)習(xí)非洲殖民國家酋長們歷史和博弈中積累的智慧，如何利用好國際博弈的規(guī)則為我們服務(wù)，不要再想當(dāng)然！本人寫此文的目的不光是要揭露問題，更重要的是要對于解決問題有所思考，現(xiàn)在我們的文章的主要部分就要開始了。
　　首先就是在程序上，回避和訴訟的規(guī)避問題是一個重點(diǎn)，所有的進(jìn)口中國稀土的國家，或者說中國的稀土占他們進(jìn)口量很高比重的國家，或者他們使用的大部分有稀土作為原料的各種產(chǎn)品的原產(chǎn)國是中國，都應(yīng)當(dāng)視為他們與這次爭端有重大利益關(guān)聯(lián)，在法律上都要回避，而中國的稀土幾乎是全世界都要買，這樣沒有重大利益關(guān)系的中立國和訴訟法官就很難產(chǎn)，如果他們不回避，那么中國也要委派法官參與。在這個問題上操縱WTO的就是少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家，但是與此類似的問題對于其它廣大WTO成員國也是有利益擔(dān)心的，這樣的不回避的訴訟程序會影響其它國的利益，也是違反法律中的程序法的根本原則的，審判首先需要的就是審判者有中立審判地位，這樣的問題交給WTO所有國家表決，對于中國是有利的，而利用訴訟程序進(jìn)行時間上的拖延和纏繞，本身就是一種訴訟技巧，對于中國實(shí)際已經(jīng)執(zhí)行的政策，這樣的拖延戰(zhàn)術(shù)是非常有利的。
　　而在實(shí)體上，我們更多地是要在國內(nèi)的行為上下功夫，制定WTO無法管轄的規(guī)則，對于國內(nèi)企業(yè)個人也是一視同仁，不與國際發(fā)生法律適用的環(huán)節(jié)，我們可以通過法律法規(guī)和政策，在國內(nèi)采取統(tǒng)一的行動，我們的國內(nèi)法在國內(nèi)事務(wù)中是要在效力上優(yōu)于國際條約的。WTO的規(guī)則必須與國內(nèi)法配合，沒有哪個國家優(yōu)先適用國際條約，這是國家主權(quán)問題，我們當(dāng)年的不平等條約就是條約的效力凌駕在國內(nèi)法之上，現(xiàn)在我們決不會回到當(dāng)初了。所有的非殖民地主權(quán)國家都是要國內(nèi)法律效力高于國際條約的。只有兩國的法律不同有沖突，才會使用國際條約，你的法律定的對于人家有利，人家直接適用你的法律，你沒有任何可以說的，但是我們自己的法律，就是要保護(hù)我們的利益，要有國民待遇的體現(xiàn)。
　　我們需要的就是讓稀土的價格不要再是一個土的價格，要把價格抬高，做到物有所值，讓稀土成為金銀一樣的貴金屬，我們歡迎外國人來買，但是你無法便宜的買走。中國稀土的情況是和鋼鐵一樣，產(chǎn)業(yè)非常分散，而且企業(yè)小資金緊，惡性過度競爭激烈，國際的壟斷巨頭因此誰也不給你好價錢，他們一齊行動分化瓦解我們，壓低我們的出售價格，他們非常清楚的就是中國的稀土企業(yè)必須把產(chǎn)品盡快脫手收回資金，從而你不可能有這個行業(yè)的定價權(quán)，要打破這樣的不對等博弈，我們很多人說這是我們的市場情況決定的，沒有動腦子想辦法，真的就一點(diǎn)辦法也沒有了嗎？，說這樣話的人更有可能是放任中國稀土價格的既得利益者，對于這樣的情況實(shí)際上是有很多辦法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的，世界其他國家的博弈都是以某種形式的國家坐莊來完成的，中國的稀土問題也是需要有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷坐莊，以壟斷對付外來的壟斷才可以的。
　　中國提高稀土價格的一個好辦法就是國家以超高的價格收購，進(jìn)行國家戰(zhàn)略儲備，購買了以后就存起來，國家敞開收，有多少收多少，作為國家戰(zhàn)略儲備存放在那里，就是要囤積居奇，作為以后高科技的戰(zhàn)略資源，稀土應(yīng)當(dāng)比鋼鐵更加關(guān)鍵，因?yàn)殇撹F地球上很多，只是是否合算開采，中國已經(jīng)有開采10%品位的鐵礦了，這樣的稀土儲備只要時間足夠，長線肯定是大賺的，前些年我知道日本存放了足夠他們使用100年的稀土，但是最近由于高科技的用量大增，實(shí)際能夠滿足需要的年限大大縮短，外國的儲備安全性降低，感到資源壓力是關(guān)鍵。這樣做就如當(dāng)年乾隆皇帝收購紫檀木，最后到清末紫檀木的價格高到了一對柜子價值超過一個院子，紫檀木在現(xiàn)在的收藏?zé)岬那闆r下也沒有漲到與歷史相對價格可比的程度。而對于稀土這樣的稀缺資源，價格暴漲10倍應(yīng)當(dāng)沒有什么問題，就如在危機(jī)前銅、鐵礦石等等的價格哪一個不是漲了幾倍？這些資源的集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足我們的稀土，因此讓稀土暴漲沒有問題。我們這樣在中國市場買中國生產(chǎn)的東西，世界各國是無話可說的。
　　我國稀土產(chǎn)品尤其是氧化釹、氧化鋱、氧化鏑、氧化銪的價格長期以來一直受國外商家控制。國外一些有實(shí)力的貿(mào)易商和企業(yè)在低價時大量購進(jìn)我國稀土產(chǎn)品，價格上漲時則停止采購、使用庫存，待再次降價時再行購進(jìn)。這就逼著國內(nèi)企業(yè)競相降價出售，因?yàn)橹袊钠髽I(yè)一個個都是資金鏈極度緊張，我們國家還不停的宏觀調(diào)控收緊銀根，但是對于稀土等行業(yè)不同于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)還有可能有泡沫需要調(diào)控，絕對不能讓調(diào)控的結(jié)果是房價沒有下來中國的資源卻被廉價的銷售給了外國。國外都是大買家，只有幾家，而我們是100 多家企業(yè)對外銷售。從1990年到2005年，中國稀土的出口量增長了近10倍，可是平均價格卻被壓低到當(dāng)初價格的64%。所以我們需要有國家支持的企業(yè)來維護(hù)我們的市場和根本利益。

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