遼寧省鞍山市岫巖縣的遼寧新富集團(tuán)，未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)，擅自建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鎳鐵合金的冶煉廠。當(dāng)?shù)卣畬⑵渥鳛?ldquo;重點(diǎn)項(xiàng)目”扶持，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)10個(gè)月，因嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境引發(fā)群眾上訪。
　　今年，縣政府又將鼓勵(lì)新富集團(tuán)提高產(chǎn)能寫(xiě)進(jìn)工作報(bào)告。

　　企業(yè)肆意排污惹眾怒
　　鞍山市岫巖滿(mǎn)族自治縣礦產(chǎn)豐富，號(hào)稱(chēng)“中國(guó)玉都”。
　　該縣偏嶺鎮(zhèn)后地村距離新富集團(tuán)鎳鐵冶煉廠最近，只有500多米。村民小組長(zhǎng)唐文強(qiáng)說(shuō)，這里生活原本清靜祥和。自從當(dāng)?shù)卣衼?lái)這個(gè)工廠，村子就被煙塵包圍，老百姓不敢在院子里晾衣服，莊稼也受粉塵影響減產(chǎn)甚至絕收。村民們到政府和企業(yè)討說(shuō)法，但多次上訪無(wú)果。

　　冶煉廠每天獲利數(shù)十萬(wàn)
　　據(jù)這家企業(yè)副總經(jīng)理李德剛說(shuō)，冶煉廠始建于2009年底，去年6月投產(chǎn)。企業(yè)占地100畝，投資上億元，年產(chǎn)10萬(wàn)噸鎳鐵合金，主要原料是從國(guó)外進(jìn)口的紅土鎳礦。目前，每天消耗紅土鎳礦約1000噸、產(chǎn)生廢渣500多噸。李德剛表示，以規(guī)模估算，目前冶煉廠每天獲利數(shù)十萬(wàn)元。
　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定，居民集中區(qū)周邊1公里內(nèi)不得新建、擴(kuò)建鐵合金生產(chǎn)企業(yè)。這家冶煉廠不符合國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入條件。另外，這家冶煉廠的兩臺(tái)12500千伏安礦熱電爐屬?lài)?guó)家“明令禁止”?？h環(huán)保局副局長(zhǎng)劉曉丹稱(chēng)，市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)該鎳鐵冶煉項(xiàng)目均沒(méi)有環(huán)評(píng)審批權(quán)。遼寧省環(huán)保廳稱(chēng)從未收到這個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批申請(qǐng)。

　　政府盲目招商放棄監(jiān)管
　　當(dāng)?shù)夭糠指刹咳罕姳硎?，遼寧新富集團(tuán)如此“膽大妄為”，除了利益驅(qū)動(dòng)，與當(dāng)?shù)卣つ空猩桃Y、放棄監(jiān)管責(zé)任直接相關(guān)。
　　記者通過(guò)工商查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，偏嶺鎮(zhèn)有兩家新富公司：一家為遼寧新富鎂制品集團(tuán)有限公司，一家為岫巖縣新富有色金屬有限公司，兩個(gè)公司法定代表人為同一人，企業(yè)地址也相同。
　　據(jù)縣環(huán)保副局長(zhǎng)姜國(guó)斌介紹，去年初，遼寧新富集團(tuán)私自將電熔鎂廠改成鎳鐵冶煉廠不久，縣環(huán)保局就下達(dá)了“停止建設(shè)、補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)和罰款10萬(wàn)元”的處罰決定。但這家企業(yè)一直生產(chǎn)至今。主要因?yàn)樗强h里“重點(diǎn)項(xiàng)目”。

　　企業(yè)獲追加批地200畝
　　今年岫巖縣政府工作報(bào)告中表述，“2010年，全縣項(xiàng)目牽動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭良好。投資超億元的新富公司10萬(wàn)噸鎳鐵合金項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。2011年，繼續(xù)抓好新富公司鎳鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)100萬(wàn)噸不銹鋼加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。”
　　按照現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)，這家冶煉廠若不能補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)、限期治理污染，應(yīng)由地方政府依法關(guān)閉。但記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣粌H沒(méi)出臺(tái)任何關(guān)閉企業(yè)的措施，相反，還為企業(yè)追加批地200畝，鼓勵(lì)其提高產(chǎn)能。