隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對于資源、特別是礦產(chǎn)資源的需求與日俱增。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在和平發(fā)展成為世界主流的背景下，對礦產(chǎn)資源的全球性爭奪愈發(fā)的激烈。越來越多的人清醒地意識到，資源安全決定經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為國家安全的核心內(nèi)容之一。目前，世界上無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，幾乎無一例外地采取了內(nèi)外同時并舉的資源戰(zhàn)略，即在大力尋找開采國內(nèi)各種天然礦產(chǎn)資源的同時，以各種方式鼓勵支持企業(yè)家們走出國門，運(yùn)用多種投資方式涉足國外礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，用以補(bǔ)救本國當(dāng)前急需和長遠(yuǎn)儲備。其中，值得引起我們關(guān)注的是，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新理論、新思想的誕生和發(fā)展，除了傳統(tǒng)的自然礦產(chǎn)資源之外，對于城市中產(chǎn)生的數(shù)量龐大的廢舊物資中所蘊(yùn)含的豐富的礦產(chǎn)資源，也日益受到人們的重視。
　　資源回收循環(huán)利用潛力巨大
　　從廢舊物資回收利用著眼，幾年前國內(nèi)也有人提出過，要把一座城市看成一座礦山。但是最先明確提出開發(fā)“城市礦山”概念，并將其上升到理論高度，在日本、韓國和中國等國家傳播開的，則是以教授南條道夫為首的日本東北大學(xué)選礦精煉研究所的學(xué)者們。他們的“開發(fā)礦山”概念，是指日本國內(nèi)蓄積下的眾多可回收金屬，其統(tǒng)計出的數(shù)字令人乍舌。
　　據(jù)日本專業(yè)雜志《金屬時評》公布的資料，日本“城市礦山”資源儲量測算為：在電子產(chǎn)品中，金6800噸，約占全球天然礦山儲量的16%，儲量排名第一；銀60000噸，約占全球天然礦山儲量的23%，儲量排名第一；銦1700噸，約占全球天然礦山儲量的38%，儲量排名第一；鉛5600000噸，儲量排名第一。另外鋰、鈀的儲量分別為150000噸、2500噸，儲量排名為第六、第三位。而多方面資料也證實，從1噸廢舊手機(jī)中可以提煉400克黃金、2.3公斤銀、172克銅；從1噸廢舊個人電腦中可提煉出300克黃金、1公斤銀、150克銅和近2公斤稀有金屬等。相比之下，天然礦山雖然由于金礦品位不同，從每噸礦石中提煉出金子的數(shù)量有多有少，但通常情況下，開采一噸金砂僅能提煉出5克黃金。因此，就有人把“城市礦山”看成是高純度優(yōu)良礦山。
　　除了理論，日本在“城市礦山”開發(fā)實踐上也取得了顯著的成效。例如，日本崎玉縣本莊市DOWA生態(tài)系統(tǒng)回收公司，一年內(nèi)從“城市礦山”中開采出2.4噸黃金、50噸銀。其中。從鋰離子電池、核反應(yīng)堆廢料、液晶電視面板中提煉出60公斤鈀、30公斤銠以及近百噸銅、鉛、白金等稀有貴重金屬資源。
　　為此，今年年初，日本政府拿出7000萬日元支持“城市礦山”開發(fā)，環(huán)境省選定秋田縣大綰市、福岡縣大牟田市、茨城縣日立市作為小型消費(fèi)家電、電子回收再利用，稀有（貴）金屬可再生資源提煉循環(huán)再利用試點地區(qū)。日本東京都環(huán)境計劃課的谷上裕先生認(rèn)為，作為天然資源不足的日本，開發(fā)“城市礦山”是戰(zhàn)勝資源高度依賴進(jìn)口最有效的方式。據(jù)了解，《日本資源有效利用促進(jìn)法》確定2002年臺式計算機(jī)、筆記本計算機(jī)、液晶顯示器的法定回收目標(biāo)分別為50%、20%、55%，而實際達(dá)到率分別為75.1%、43.8%、63%，都大大超過法定目標(biāo)。
　　綜上所述，筆者認(rèn)為，從金屬資源回收循環(huán)利用出發(fā)，把城市比喻成為一座座儲有優(yōu)良礦產(chǎn)資源的礦山加以開發(fā)，確實為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展尋求礦物資源指出了一條新路，而且“城市礦山”要比天然形成的真正礦山更具開發(fā)價值。但是也要看到，由于城市的規(guī)模、功能定位、成長歷史、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、消費(fèi)水平，尤其是現(xiàn)代化程度以及居住人群結(jié)構(gòu)等差別很大，既不可能每座城市都成為“城市礦山”，就是在可以作為“城市礦山”的城市中，開發(fā)的價值也是千差萬別的。“城市礦山”的開發(fā)價值，首先取決于回收利用的各種金屬的多少，既要看當(dāng)前的“存量”，還要預(yù)測到未來的“增量”，看“增量”的增長速度。

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