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      稀土熱把“出口配額”炒成天價(jià)

      2011年04月29日 8:53 4723次瀏覽 來(lái)源:   分類: 稀土

        一噸配額的要價(jià)達(dá)到40萬(wàn)至50萬(wàn)
        就像前幾年圍坐在山西各大煤礦門前,逢人便問(wèn)“需要(煤炭)批文”的販子,倒騰稀土配額的畸形利益鏈已經(jīng)在稀土行業(yè)里悄然興起。
        “光倒騰配額就是暴利了。”在稀土業(yè)內(nèi)人士的眼中“有出口配額就相當(dāng)于"錢"”,甚至不需要生產(chǎn)和銷售這些環(huán)節(jié),今年以來(lái),氧化鈰漲幅最大,已達(dá)到242.9%,其它產(chǎn)品價(jià)格也都成倍以上增長(zhǎng),稀土熱潮把“出口配額”炒變形了。
        “一個(gè)(稀土出口)配額已經(jīng)賣到40萬(wàn)至50萬(wàn)了!”坐在辦公室里的王明(化名)正在焦急等待著消息。因?yàn)槭种杏泻芏嗪M饪蛻?,所以他必須盡快弄到稀土配額,才能順利把這筆生意做好。他告訴記者,這個(gè)價(jià)格往往還要加上很多中間的好處費(fèi),即使這樣也有很多企業(yè)搶著要,想買也買不到。
        在高額利益的驅(qū)動(dòng)下,去年以來(lái),稀土出口配額倒賣之風(fēng)開(kāi)始日益猖獗。記者從一位稀土業(yè)內(nèi)權(quán)威人士處了解到,這已經(jīng)成為在稀土行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。在眾多倒賣配額的公司中,不乏國(guó)內(nèi)一些大型企業(yè)。
        眾所周知,稀土被稱為“工業(yè)維生素”,被大量運(yùn)用在軍工、電子等行業(yè),是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。我國(guó)是稀土第一生產(chǎn)大國(guó),但因?yàn)闊o(wú)序開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng),前幾年稀土曾經(jīng)以“白菜價(jià)”大量賤賣出口。為了保護(hù)稀土資源合理開(kāi)發(fā),近幾年政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。
        實(shí)行出口配額制就是政策中的重要一環(huán)。記者了解到,近年來(lái),中國(guó)政府開(kāi)始逐步降低稀土出口配額數(shù)量。去年12月28日,商務(wù)部公布了今年上半年的稀土出口配額總計(jì)14508噸,其中22家獲批中資企業(yè)的稀土出口配額將被限制在10762噸,9家外資及中外合資企業(yè)的稀土出口配額為3746噸,分別下降34%與37%。
        “國(guó)外需求的旺盛加劇了國(guó)內(nèi)對(duì)出口配額的依賴,加上在配額分配和監(jiān)管方面還存在漏洞,也就給倒賣配額提供了絕好的空間。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者。此言非虛,實(shí)際上,目前國(guó)際市場(chǎng)的稀土需求主要依靠中國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年,中國(guó)稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量為12.5萬(wàn)噸,稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量為13.5萬(wàn)噸。而2008年,中國(guó)稀土消費(fèi)量只有7萬(wàn)噸,而世界稀土消費(fèi)量為13萬(wàn)噸,約有一半用以出口。
        根據(jù)王明對(duì)記者的描述,一般而言,有客戶但是配額不夠用的稀土加工公司,會(huì)通過(guò)一些中間公司或個(gè)人渠道找到“沒(méi)有客戶但是有多余配額”的企業(yè)。按照目前的市場(chǎng)價(jià),一噸配額的報(bào)價(jià)應(yīng)該在40萬(wàn)至50萬(wàn)之間,雙方確定價(jià)格后,這家稀土加工企業(yè)會(huì)把稀土產(chǎn)品的價(jià)格和購(gòu)買配額的價(jià)格一并報(bào)給國(guó)外的買家。
        “如果國(guó)外買家接受,后面的程序就向貼牌產(chǎn)品一樣。”他告訴記者,為了順利使用配額,上述稀土加工企業(yè)需要用配額企業(yè)的名義簽署合同并進(jìn)行出口,貨款到賬后,配額企業(yè)會(huì)把之前談定的“買配額”的錢扣除,再把剩余的產(chǎn)品貨款匯到稀土加工企業(yè)賬戶。
        “稀土加工企業(yè)和倒賣配額的大公司之間通常會(huì)有一些內(nèi)部協(xié)議,但是畢竟還是有風(fēng)險(xiǎn),一般都會(huì)找比較熟悉的渠道。”上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者坦言。
        “不可否認(rèn)是我們?cè)谙⊥僚漕~分配和監(jiān)管方面存在很大漏洞。”上述業(yè)內(nèi)人士直言不諱的指出。他表示,目前稀土配額就像“前幾年的煤炭批文”一樣,在需求火爆的情況下,不僅把稀土價(jià)格炒成了天價(jià),更人為推高了配額的價(jià)格。由于相關(guān)政府部門并未真正考察企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,從而導(dǎo)致配額分配存在不合理,一些貿(mào)易企業(yè)手中握有很多配額,他們不用通過(guò)任何采購(gòu)和貿(mào)易活動(dòng),直接倒賣就可以獲得暴利。
        “這對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利。”安信證券首席分析師衡昆在接受記者采訪時(shí)表示,目前國(guó)內(nèi)外的稀土產(chǎn)品價(jià)差已經(jīng)達(dá)到50萬(wàn)/噸至60萬(wàn)/噸,配額倒賣將一定程度上繼續(xù)推高國(guó)內(nèi)外的稀土價(jià)差,從而將加速我國(guó)稀土盜采和走私;另一方面,通過(guò)倒賣配額可以輕松牟取暴利,這樣的巨大誘惑將形成一個(gè)畸形的產(chǎn)業(yè)鏈條,因?yàn)樯婕暗綑?quán)利尋租,也會(huì)滋生更多的腐敗等惡性事件。
        衡昆建議,一方面國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有獲得配額企業(yè)的申請(qǐng)審核以及配額使用的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁倒賣配額的惡性事件發(fā)生,并提出相應(yīng)的處罰措施。另一方面,應(yīng)該建立行業(yè)準(zhǔn)入條件,在環(huán)保、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模等方面設(shè)立門檻,符合條件的稀土生產(chǎn)加工企業(yè)都可以申請(qǐng)配額,同時(shí),配額應(yīng)該更多傾向于滿足生產(chǎn)企業(yè)。

      責(zé)任編輯:lee

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