三、加快培育鎢產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策思考
　　（一）科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)崇義縣鎢產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析優(yōu)勢(shì)與不足，按照集中做產(chǎn)業(yè)、加快培育產(chǎn)業(yè)集群的要求，科學(xué)編制崇義縣當(dāng)前和中、長(zhǎng)期鎢產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，明確培育鎢產(chǎn)業(yè)集群的基本原則、主攻方向、總體目標(biāo)，深化產(chǎn)業(yè)鏈研究，明晰產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題和重要政策措施，并進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和明確短期目標(biāo)措施，不斷促進(jìn)規(guī)劃優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)崇義縣鎢產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、資金安排及相關(guān)政策方面爭(zhēng)取國(guó)家、省市的重點(diǎn)扶持，最終在鎢資源開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采向規(guī)?；⒓s化開(kāi)采轉(zhuǎn)變，向限量和計(jì)劃開(kāi)采轉(zhuǎn)變，向采勘結(jié)合、采勘平衡轉(zhuǎn)變，向開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)保護(hù)的三者結(jié)合轉(zhuǎn)變。
　?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合。一是加強(qiáng)鎢礦資源整合集聚。按照崇義縣鎢資源整合工作實(shí)施方案，確立章源鎢業(yè)、耀升工貿(mào)兩大鎢深加工龍頭企業(yè)為崇義縣鎢資源整合主體，以采礦權(quán)為紐帶，通過(guò)參股控股、兼并、收購(gòu)等形式，引導(dǎo)中西部14個(gè)鎢、銅（共伴生鎢）采礦權(quán)及鎢資源整合配置給章源鎢業(yè)，引導(dǎo)東部11個(gè)鎢、銅（共伴生鎢）采礦權(quán)及鎢資源整合配置給耀升工貿(mào)。通過(guò)鎢資源整合，實(shí)現(xiàn)全縣鎢資源的有效集聚，促進(jìn)產(chǎn)品深加工，增加產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化。二是加快推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)的重組與聯(lián)合。充分整合和利用企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮鎢行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁功能，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)采取互相控股、參股、換股等資本運(yùn)作方式積極參與上下游企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)鎢產(chǎn)業(yè)逐步向綜合類、規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化的方向發(fā)展。
　?。ㄈ├^續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。一是全力抓好章源鎢業(yè)、耀升工貿(mào)兩大龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，積極協(xié)助耀升工貿(mào)盡快實(shí)現(xiàn)上市融資，培育鎢及其高新應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，大力幫扶企業(yè)加快聚集各種生產(chǎn)要素，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力。二是依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施抓兩頭（資源、深加工）、帶中間（冶煉），理順和拉長(zhǎng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)地謀求與國(guó)內(nèi)外頂尖企業(yè)的合作，促使投資10億元耀升工貿(mào)硬質(zhì)合金項(xiàng)目順利投產(chǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)亞微、超細(xì)硬質(zhì)合金、功能梯度硬質(zhì)合金等國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和具有較高水平的深加工項(xiàng)目。三是大力吸納匯聚國(guó)內(nèi)外的各類鎢專業(yè)高級(jí)技術(shù)人才，鼓勵(lì)和支持礦產(chǎn)加工龍頭企業(yè)與大公司（集團(tuán)）、大中專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，提升鎢產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，不斷研發(fā)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
　?。ㄋ模┤嬖鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。一是完善信貸支持與服務(wù)。積極搭建鎢優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)項(xiàng)目資金需求與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)銀行信貸資金向鎢產(chǎn)業(yè)集群傾斜。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造有利于生產(chǎn)要素聚集的良好投資環(huán)境。加大招商選資的工作力度，精心打造一批高科技、高附加值、市場(chǎng)前景好的鎢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)招商引資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。三要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目，以及物流運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力中介等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1] [2] [3]