“除從事拆船業(yè)、危險廢棄物、娛樂場所經(jīng)營以及小造紙、小制革、小染料、土煉焦、土煉硫、土煉砷、土煉汞、土煉鉛鋅、土煉油、土選金、小農(nóng)藥、小電鍍、土法石棉制品、放射性制品、小漂染、小水泥、小火電、小煉油、小煤礦、小鋼鐵等行業(yè)外，其他行業(yè)申請登記時，無須向登記機關(guān)提交環(huán)保審批文件；除娛樂場所外，消防事項的審批也不作為各類市場主體登記的前置許可。”9日，記者從市工商局獲悉，根據(jù)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于運用工商職能服務(wù)泉州市經(jīng)濟跨越發(fā)展的若干意見》，近期，泉州市工商登記部門嚴格規(guī)范市場主體的登記前置許可，除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的事項外，其余事項不作為各類市場主體登記注冊的前置條件。
　　“前置許可項目規(guī)范后，市場主體登記準入門檻得以降低，今后，泉州市無照經(jīng)營的制鞋、服裝企業(yè)數(shù)量將有效減少。”據(jù)了解，目前，國家尚未出臺《企業(yè)登記前置許可目錄》，由于地方政府要求不一且部門對法條的理解存在差異，導(dǎo)致泉州市范圍內(nèi)各級登記機關(guān)，在登記實踐中對環(huán)保及消防前置許可適用范圍的掌握，各不相同。
　　企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照時無須提交環(huán)保審批等許可文件，是否意味著可以跳過環(huán)評、消防程序？據(jù)市工商局注冊科相關(guān)負責人介紹，這項規(guī)定只說明登記機關(guān)今后對從事上述特定項目以外經(jīng)營活動的企業(yè)登記，不再審查其環(huán)評、消防許可文件，并不等于企業(yè)不用辦理環(huán)評、消防許可。屬于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位，應(yīng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前向環(huán)保部門報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價審批手續(xù)，公共聚集場所在投入使用、開業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當申請消防安全檢查。
　　記者了解到，雖然環(huán)保審批文件對于多數(shù)企業(yè)的登記而言已不算是一項“硬件”，但企業(yè)在選址建廠前，最好預(yù)先辦理環(huán)保審批，否則在投入了大量資金建廠后，很可能面臨因過不了“環(huán)保關(guān)”而被環(huán)保部門罰款或關(guān)停的困境。