問  題：國際競爭更加激烈 粗放式擴張亟待改變
　　我國是有色金屬產(chǎn)量第一大國，去年10種主要品種產(chǎn)量3135萬噸，繼續(xù)穩(wěn)坐世界產(chǎn)量與消費量第一的寶座。但是與此同時，世界大部分有色金屬礦產(chǎn)資源控制在少數(shù)國家手里，大部分有色金屬價格操縱在幾家寡頭手里，大部分利潤留在少數(shù)跨國企業(yè)手里，大部分技術專利掌握在發(fā)達國家手里。這種粗放式擴張、作為資源大國反而受制于人的局面，亟待得到改變。
　　產(chǎn)供需用結構不匹配 部分品種產(chǎn)能過剩，但應用開發(fā)還不夠；中低端產(chǎn)品充足，但高端產(chǎn)品研發(fā)還不夠；市場競爭主體充足，但產(chǎn)業(yè)整合還不夠。大飛機、高速列車項目用到的高精度鋁材等關鍵材料，還需要進口。鋁合金材料有三四千個牌號，我們只能生產(chǎn)四五百個。一些地方片面追求GDP，少數(shù)企業(yè)片面追求眼前利益，導致低水平重復建設。
　　節(jié)能減排壓力增大 有色金屬是能源消耗大戶，2009年消耗標準煤占全國工業(yè)能源消耗總量5.16%，僅電解鋁耗電就占全國總耗電量6.38%，在能源價格不斷攀升的壓力下，有色工業(yè)進一步發(fā)展面臨很大挑戰(zhàn)。近年來，全球貨幣流動性過剩問題突出，我國能源資源成本上升，物價上漲壓力增加，宏觀調控力度加大，這些將對有色金屬生產(chǎn)和消費產(chǎn)生明顯影響。
　　國際競爭更加激烈 一方面是資源的爭奪，中資企業(yè)國際兼并頻繁受阻、有色金屬貿易摩擦升級、價格大幅波動、我國稀土新政引起一系列外交糾紛；另一方面是科技制高點的爭奪。我國冶煉、采選領域的技術比較先進，但是應用、加工和裝備制造技術還有較大差距。去年我國限制稀土出口之后，歐美國家立即著手研發(fā)用高分子、生物等新型功能材料取代稀土。
　　行業(yè)管理機制尚未理順 有色金屬行業(yè)管理體制比較分散，難以形成管理合力。全行業(yè)一致對外、抱團取暖的合作機制，資源回收和綜合利用的促進機制，基礎理論和共性技術的研發(fā)和推廣機制，上游和下游企業(yè)、企業(yè)和地方之間的利益協(xié)調機制，有激勵、有約束的地質勘探機制等重要機制尚未充分建立。

　　相關報道：三部委鼓勵銅鉛鋅精礦等資源性產(chǎn)品進口
　　為積極擴大先進技術、關鍵零部件、國內短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進口，更好發(fā)揮進口貼息政策對促進自主創(chuàng)新和結構調整的積極作用，國家發(fā)改委、財政部、商務部近日聯(lián)合發(fā)布今年新版的《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》，該目錄自發(fā)布之日起開始實施。
　　這份目錄涵蓋“鼓勵引進的先進技術”、“鼓勵進口的重要設備”、“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”和“資源性產(chǎn)品、原材料”
　　四大類，421個項目和品種。
　　其中，銅精礦（≥20%）、鉛精礦（≥55%）、鋅精礦（≥40%）被列為鼓勵進口的資源性產(chǎn)品和原材料。據(jù)悉，該目錄發(fā)布后，此前上述三部委聯(lián)合發(fā)布的《關于發(fā)布鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄（2009年版）的通知》所附《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄（2009年版）》同時廢止。國家發(fā)改委同財政部、商務部將根據(jù)情況需要，適時對目錄進行調整。 （李 虹）
　　新材料規(guī)劃擬8月出臺有色金屬行業(yè)或受益
　　據(jù)報道，從去年開始編制的《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，可能于今年8月份發(fā)布實施，而這一規(guī)劃的出臺或能使得有色金屬行業(yè)受益。
　　根據(jù)規(guī)劃，新材料產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料和前沿新材料等。其中，有色金屬新材料占有重要地位，其中包括特種金屬材料和半導體、新能源、信息、稀土等新材料。
　　據(jù)了解，信息有色金屬新材料方面，國家鼓勵發(fā)展直徑200mm以上的硅單晶及拋光片、直徑125mm以上直拉或直徑50mm以上水平生長化合物半導體材料、鋁銅硅鎢鉬等大規(guī)格高純靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。新能源有色金屬新材料方面，核級海綿鋯及鋯材、高容量長壽命二次電池電極材料也受到國家鼓勵發(fā)展。
　　新材料作為七大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，受到了國家的鼓勵和政策的扶持。而其中有色金屬新材料的發(fā)展，有利于有色金屬產(chǎn)品向高精尖方向發(fā)展，從而提高有色金屬產(chǎn)品附加值，使有色金屬發(fā)展受益。（陳斌）

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